近日，湖南省人民政府办公厅印发了《农村公路建设管理办法》（简称《办法》），对2011年《办法》进行了修订。《办法》旨在贯彻落实好习近平总书记对“四好农村路”建设重要指示精神，进一步规范农村公路建设管理，为更好地服务乡村振兴战略、推进农业农村现代化、助力农民农村共同富裕提供制度保障。

党的十八大以来，习近平总书记先后多次就“四好农村路”建设作出系列重要指示批示，提出了系列新理念新思想新论述，为新时代推动“四好农村路”高质量发展提供了根本遵循和行动指南。同时，“十四五”交通运输部、财政部对农村公路“以奖代补”政策作出较大调整。修订该《办法》的主要目的，是为更好贯彻“四好农村路”建设理念，适应新时代新征程发展要求，进一步规范农村公路建设管理，推动农村公路高质量发展，加快完善现代化农村交通运输体系。

主要内容及重点条款

《办法》共九章、五十六条，涵盖了农村公路建设的主体责任、规划、资金、标准、监管、质量安全和验收等各方面内容。

重点修订了以下内容：

（一）科学界定“重要”和“一般”农村公路建设项目。技术标准为二级及以上或里程大于10公里的三级农村公路项目，农村公路线路上的大桥及以上桥梁、隧道项目为重要农村公路建设项目；其他项目为一般农村公路建设项目。一般农村公路建设项目可按有关规定适当简化建设程序。

（二）简化前期程序。凡列入省级农村公路五年规划的一般农村公路项目视同其可行性研究已获批准。

（三）年度定期滚动管理项目库。每年8月，县级交通运输主管部门可结合项目实际、当地财政支持情况等，申请对已入库项目在一定规模范围内进行调整，年度项目库调整规模原则上不应超过规划规模的10％，且应按建设规模“进一出一”的原则滚动调整。

（四）加强“以奖代补”数据系统结果运用。在“以奖代补”数据复核中，对弄虚作假、资金违规使用、未达预期指标且效果较差或有车购税资金沉淀等情况的县市区，视具体情况扣减核算资金。

此次《办法》修订聚焦突出问题，认真吸收市县经验，注重发挥市县和农民的积极性，着力解决县级主体责任不落实、资金不到位等问题，为高质量推进我省“四好农村路”建设提供政策保障。

“四好农村路”建好是基础，管好、护好是保障。《办法》的出台与2020年省政府《关于印发＜湖南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案＞的通知》形成了互补，进一步明确了农村公路的责任主体、管理制度和监管机制，为推进农村公路高质量发展，让农民群众享受便捷、安全、高效的交通服务条件提供制度保障。

十四五以来，韦德体育投注：完成千龙湖大道、靖格线、行政村通公交大龙线、行政村通公交茶杨线、杨西线、湘团公路、玉新线、彩陶路提质改造等重点农村公路项目建设，2023年启动X183公路提质改造、老沩水北岸提质改造、兰丁公路、环乡线等一批农村公路提质改造工程。韦德体育投注：成功创建“四好农村路”全国示范县，双上线入选国家交通部“十大最美农村路”，顺风堤至霞凝大桥公路参加国家交通部“十大最美农村路”竞选。韦德体育投注：“四好农村路”高质量发展为全区推进乡村振兴、实现全面小康提供了强有力的交通支撑。

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