根据《长沙市地震应急预案》《韦德体育在线:突发事件总体应急预案》的要求，韦德体育在线:应急管理局起草了《韦德体育在线:地震应急预案》。现将《韦德体育在线:地震应急预案》制定的有关政策解读如下：

一、政策背景

习近平总书记多次就防灾减灾救灾工作作出重要指示，提出了一系列新理念、新思路、新战略。省、市对当前地震应急防范工作提出了新的要求。根据长沙市人民政府办公厅《关于修订突发事件应急预案的通知》要求，为进一步加强应急预案管理，增强应急预案的针对性和可操作性，提高应对地震灾害的能力。

二、法律依据说明

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》《长沙市地震应急预案》《韦德体育在线:突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

三、出台目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理和防灾减灾的重要论述精神，依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急工作，最大限度减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。

四、起草经过说明

根据《长沙市地震应急预案》《韦德体育在线:突发事件总体应急预案》等规定，结合各单位职能职责，应急管理局起草了《韦德体育在线:地震应急预案（征求意见稿）》。初稿完成后，向全区各街镇和有关部门征求了意见，有三个单位提出了修改建议，综合各单位意见，进行了相应的修改，并经研究讨论后形成了《韦德体育在线:地震应急预案（初稿）》。10月24日，聘请了长沙市地震局三位专家对《韦德体育在线:地震应急预案（初稿）》进行了评审，评审组出具了评审意见，评审组原则同意通过评审，并提出了修改建议。针对评审组提出的建议，编制小组对相关内容进行了修订完善。后经我局法规审批科组织开展合法性审查，并出具了合法性审查报告后，形成了《韦德体育在线:地震应急预案（送审稿》。《韦德体育在线:地震应急预案（送审稿》送区司法局进行合法性审查，区司法局出具了《关于〈韦德体育在线:地震应急预案〉的合法性审查报告》，报告中提出了7条意见，我局全部采纳并做相应的修改与完善。

五、主要内容说明

《韦德体育在线:地震应急预案》（送审稿）分为总则、应急组织体系及职责、预防预警与信息报告、应急响应、其他地震事件、善后工作、应急保障、监督管理、附则九部分内容。

（一）总则明确预案编制目的、编制依据、适用范围、工作原则；

（二）应急组织体系及职责明确抗震救灾应急机构体系构成，成立区级层面指挥机构并确定职责，确定区抗震救灾办、各成员单位、现场组织机构及专家组职责；

（三）预防预警与信息报告明确预防预警、信息报告；

（四）应急响应明确地震灾害分级，对地震灾害发生后的应急响应级别、响应行动、应急处置措施、信息发布、应急结束条件等做出规定；

（五）其他地震事件明确了强有感地震事件、地震传言事件、区域周边地震灾害的处理措施；

（六）善后工作对地震灾害调查与评估、恢复重建工作作出要求；

（七）应急保障要求做好应对地震灾害的各类应急保障，包括队伍保障、指挥平台保障、物资与资金保障、避难场所保障、基础设施保障；

（八）监督管理要求做好宣传、培训与演练，明确奖励与责任追究）；

（九）附则对《预案》的管理、施行期限作出明确规定。

韦德体育在线:应急管理局

2024年1月19日