各位领导、同志们:

今天,我们召开全区教育工作会议,主要任务是总结2018年教育工作,部署2019年重点工作,动员全区教育系统进一步认清形势,抢抓机遇,锐意进取,奋力推进望城教育高质量发展。下面,根据局党委研究意见,我讲三个方面的内容。

一、2018年工作回顾

2018年,在区委、区政府的坚强领导和各级各部门的关心支持下,全区教育系统积极进取,真抓实干,教育事业发展迈上新台阶。顺利创建为全国中小学校责任督学挂牌督导创新区,获评国家义务教育质量监测实施工作“县级优秀组织单位”;教育工作获评市局2018年度绩效考核优秀等次。

1.全面从严治党成效突出。突出思想政治引领。以“不忘初心、牢记使命”为主题,持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,通过理论中心组学习、党组织书记讲党课、支部学习会、知识竞赛等方式,宣讲党的十九大和全国教育大会精神,掀起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮。推进支部“五化”建设。在支部设置、组织生活、管理服务、工作制度、阵地建设等方面严格按“五化”要求抓好落实,成立民办教育党委,设置4个离退休老干部,选优配强“两新”党组织党建指导员,实现党的组织和工作全覆盖。实施党建“四个一”工程,作为典型在全区推介。推行党支部星级管理,70个党支部均达到星级标准,发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。认真落实主体责任。抓实党组织书记抓基层党建和意识形态工作述职评议与考核,开展违反中央八项规定精神突出问题、“提篮子”问题、违规征订教辅材料、教育行业不正之风、违规收受红包礼金5个专项整治,征集“拒收红包礼金”微故事并结集出版;强化意识形态工作的监管,扎实推进未成年人思想道德建设,做好教育舆情监测处置工作,及时防范和化解教育风险。落实巡查制度,强化监督执纪,立案10起,党纪政纪处分13人,教育生态更加风清气正。

2.教育质量稳步提升。素质教育深入实施。推进“雷锋精神引领品格教育”德育项目化建设,凸显德育的引领作用,周锐驰获评省第三届“最美孝心少年”,周锐驰、张佳林、唐煜祺、王思壹4位学生获评市“新时代好少年”。丁字中学获评市“五四红旗团支部(总支)”,中岭小学、梅湖小学、明德中心小学、白箬中心小学、民丰中心小学、双湖小学、一师斑马湖小学、星城实验小学获评市“优秀少先队集体”。出台中小学生研学旅行活动管理办法,遴选8家承办机构入库,实施动态管理。常态化推进艺体2+1项目,苗苗幼儿园代表我区参加市校园足球四级联赛获幼儿组冠军;洪文艳入选U13国家青少年女子足球队,肖宇萱、李诗阳入选省青少年女子足球队;区一中《丝路张骞》朗诵节目获省中小学生艺术展演中学组一等奖。承办姚基金希望小学篮球季全国集训及联赛、全国幼儿足球交流会、省第四届“金桥国际杯”县域乒乓球赛、省青少年校园足球夏令营等重大活动,组织学生多次参加央视少儿频道节目录制,望城教育的美誉度进一步提升。教研教改不断深化。实施“研赛培”模式,分片区开展重点视导活动,促进教师的专业成长。举行“雷锋杯”教学竞赛,559名教师同台竞技,4350名教师参加研训。组织参加省市学科教学比赛,王晨等7位教师获省一等奖,彭庆元等16位教师获市一等奖。深入开展课题研究,立项省级课题6项、市级课题9项、区级微课题99项,师大附中星城实验学校德育课题在市教育科学规划课题优秀成果推广活动现场进行推介。区中小学教师发展中心在转型发展试点工作管理者省外研修班上作经验推介,获评“省中小学教师网络研修工作先进单位”。教学质量不断提高。中考一次性合格率比2017年提高4个百分点;高中学业水平考试一次性合格率居四县(市、区)第二名;高考二本及以上上线率比2017年提高7个百分点,高考成绩争先进位;区职业中专对口升学率稳步提升,高品质就业率大幅提高,顺利通过“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”第三批项目学校验收(长沙地区仅有3所);新世博学校构建和实践益智校本课程,形成了校本文化特色;望城金海学校“闪光课堂”进一步提质,4名学生考入西安交大少年班。办学特色不断彰显。深入推进“一区一特色、一校一品牌”特色教育,东马小学获评“全国国防教育特色学校”,一师斑马湖小学、书堂中学获评“全国青少年校园足球特色学校”,一师斑马湖小学、新世博学校、白箬光明小学获评“湖南民族民间艺术普及与传承基地示范学校”,明德中心小学获评“省语言文字规范化示范学校”,长郡月亮岛学校获评“市首批创建儿童友好型试点学校”,区一中获评“市心理健康教育示范校”,新康中学、郭亮小学等获评市级特色学校。大力实施书香校园建设,重点打造8所书香校园示范校。开展教师读书活动,1037位教师在“我的52阅读”平台打卡阅读,李迪军等42位老师阅读积分达5000以上,校园读书氛围更加浓厚。

3.队伍建设不断加强。师德建设切实加强。启动师德师风建设三年行动计划,出台中小学教师师德考核负面清单,深入开展师德师风专项整治活动,增强了广大教师立德树人的责任感。刘宇获评“长沙市名校长”,徐建伟获评市“支持少先队工作好校长”,邱琼、郑丽霞、佘军、张曼利获评“长沙好人·身边雷锋”,邹祝君、邹革文2位老师的先进事迹分别被《湖南日报》和湖南经视报道。2018年“望城教育奖”表彰先进集体2个,先进个人97名。队伍结构持续优化。公开招聘引进教师660名,与29名部属师范院校的2019届湖南籍公费师范毕业生签订就业意向书;遴选区级以上学科带头人15人、优秀骨干教师70人、教学能手82人;新增名师工作室6个;加大招才引智力度,引进和选调名优校长教师5名(落实人才优惠政策,对引进的名校长刘宇奖励10万元,对引进的名教师李志华、唐良兵、贺卉、肖梅芳各奖励1.8万元),以新理念推动望城教育取得新跨越;公开遴选41名中小学校长后备人才,形成人才储备管理长效机制。教师待遇大幅提高。管好用好区财政统筹预算一线教师奖补资金,按照绩效优先原则发放各类教育质量奖金,大幅提高教师福利待遇水平,保障教师合法权益,调动了广大教职工的工作积极性。扎实推进教师幸福工程,通过举办“三球”联赛,建设温馨母婴室,打造模范职工之家,组织教职工联谊、民幼教职工趣味运动会、帮扶困难职工等活动,提升了教师的幸福感。

4.教育民生持续改善。优质资源持续扩充。引进长沙市一中、市麓山国际实验学校、市南雅中学合作办学;引进明德教育集团与望城六中、靖港中学、乔口中学合作办学,区内5个教育集团托管12所中小学校,授牌成立9个幼教集团,结成12对帮扶对子,进一步扩大优质教育资源覆盖面。汇聚乡贤捐资助学的社会力量,金钩寺小学等农村学校实现学生回流,助推区域教育优质均衡发展。教育治理强力推进。深入开展配套幼儿园整治工作,与39所配套幼儿园签订移交协议,新认定普惠园18所,有效破解“入园难”“入园贵”问题;开展清理整治无证办学专项行动,摸排无证机构142家,取缔关停87家,审批发证55家,并向社会公布全区无证办学“黑名单”,促进民办教育健康有序发展;在周南望城学校、中岭小学、高塘岭实验小学试点实施“快乐益家·追逐梦想”育才工程,解决低保家庭和进城务工困难家庭子女3点半难题。文明创建常态长效。开展省级创建活动2次、市级创建活动26项,顺利迎接全国文明城市和省级文明城区的测评。4所学校创建为市级文明校园;高塘岭实验小学、高塘岭中心小学获评市局建设更高水准全国文明城市先进集体,区教育局文化志愿服务队获评市优秀文化志愿服务团队。教育扶贫取得实效。全年发放国家政策资助资金7569.54万元,区级教育扶贫政策资助资金约711.8万元,确保无学生因贫失学。走访慰问劳动模范、生活困难教职工、生活困难党员、离退休老干部共197人,发放慰问及助困金53.28万元。支教援疆、驻村扶贫工作扎实推进。

5.保障能力显著提升。办学条件持续改善。完成23所标准化学校建设、教室照明工程改造、中小学校舍维修维护等项目;新建和改扩建公办园3所,区直属幼儿园三润园等4所公办园开园,长郡斑马湖中学、周南望城学校、长郡月亮岛学校第三小学投入使用。收取企业住宅项目捐赠教育配建费7.11亿元,全力推进配套学校建设,提高了住宅小区的教育配套水平。依法治教稳步推进。全面推进学校章程的实施,初步建立现代学校制度体系;严格落实“最多跑一次”改革要求,进一步简政放权,简化流程,提高效率;聘请专业律师事务所担任全区中小学校法律顾问团,增强了中小学校依法治校、依法维权能力。后勤管理更加规范。区后勤产业办严格落实政府采购、工程建设、后勤管理、食品安全等制度,保证了学校的正常教育教学活动。深入推进学校食堂管理改革,出台《韦德体育投注：教育系统食堂伙食收支实行国库集中支付管理办法》,规范食堂管理,杜绝食堂盈利行为,在四县(区、市)率先实现“零”利润。星城实验二小获评“市食品安全先进单位”,长郡月亮岛学校获评“市十佳食堂”,区职业中专获评“市综合评估优秀食堂”。稳步推进规模学校后勤服务社会化,为学校减负减压,促进学校管理优质化、规范化。安全管理全面加强。扎实推进平安校园建设,师大附中星城实验学校创建为省级安全文明校园,靖港大众幼儿园、桥驿农恢小学、长郡月亮岛学校获评市级安全文明校园;通过政府采购,配足安保力量,配齐安保设备,校园安保工作实现提质升级;校车管理模式改革平稳落地,将228台不符合现行国家安全标准的校车退出运营市场,校车改革经验被《湖南日报》、湖南教育电视台深度报道;为101所中小学校聘请法制副校长,实现全区中小学校法律服务全覆盖;落实领导干部带队检查安全制度,开展校车安全督查、冬季防火检查、夜间巡查等活动,保障了校园的安全稳定。

同时,圆满完成了高考、中考、自考、成考等各类大型考试的组考工作。文明创建、教育宣传、工会群团、老干部、关工委、教育基金会等工作取得显著成绩。平安校园建设、“研赛培”教师培训培养模式、“三区支教”等工作经验在省市推介,区教育局被评为全区党风廉政建设责任制先进单位,相关工作经验被国家、省、市级媒体正面报道百余次。

各位领导、同志们,一年来,我们精诚团结,负重前行,付出了艰辛与汗水,收获了成功与喜悦。这些成绩的取得,得益于市局的精心指导、得益于区委、区政府的正确领导,得益于区人大、区政协的关怀重视,得益于各部门和社会各界的理解支持,得益于广大干部职工的辛勤付出。在此,我谨代表区教育局向关心支持教育事业的各位领导、向为全区教育发展奋力拼搏的教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、2019年工作重点

2019年是落实全国、全省教育大会精神的开局之年。全市教育工作大会召开以后,我们要抢抓机遇,以新担当新作为开创望城教育发展新局面。

——新的一年,我们要明确目标把握方向推动教育高质量发展。党的十九大作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断。当前,我国的教育进入了一个新时代,教育高质量发展既是经济社会高质量发展的组成部分和必然要求,也是经济社会高质量发展的根本保障。我们要在持续推进区域协调发展、优化教育结构、促进教育公平的同时,把全面发展、优质发展、多样特色发展摆在更加突出的位置,落实“立德树人”根本任务,增强教育服务经济社会发展能力。

——新的一年,我们要坚持以人民为中心推动教育高质量发展。习近平总书记指出,要坚持以人民为中心发展教育。因此,我们要坚持稳中求进总基调,把握好“稳”和“进”的辩证统一,扎根人民群众、依靠人民群众,以改革手段解决人民群众最关心、最直接、最实际的教育问题,以创新思维破解“学业负担越重,教育质量越低”为特征的教育困境,按照“抓重点、补短板、强弱项”的要求,在“幼有优育、学有优教”上取得新突破,在“教育振兴、打造品牌”上取得新成效,更好地满足人民群众对优质教育的期盼。

——新的一年,我们要强化责任担当推动教育高质量发展。作为教育工作者,必须坚定信仰、信念、信心,做到事不避难,义不逃责,以强烈的责任和担当推动望城教育高质量发展。面对人民群众对教育融城的要求,要探索推进中考中招改革,实现在2020年与市内五区中招并轨;要统筹城乡教育发展、补齐教育短板、振兴本土品牌;要抓好教师队伍管理、提升教育教学质量;要扩大优质资源供给、提升教育治理能力、加快推进教育现代化。我们要以全新的姿态挺进2019,以新担当新作为抓好各项工作,让人民群众真切感受到望城教育事业的新变化、享受望城教育事业的新成果。

今年全区教育工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和全国、全省、全市教育大会精神,落实区委区政府和上级教育行政部门的决策部署,坚持以人民为中心,围绕“教育优质均衡发展”的目标,持续推进教育改革创新,着力抓好“教师队伍管理、教育质量提升、校园安全工作”三大重点,为望城高质量发展提供人才支撑。突出聚焦六个方面的工作:

1.加强党的领导,发挥系统党建引领力。一是坚定政治立场。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续做好党的十九大、全国教育大会精神宣讲,全面落实党管办学方向、管思想政治、管意识形态、管改革发展、管干部人才,把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面,确保教育系统成为党领导的坚强阵地。二是建强战斗堡垒。以党的政治建设为统领,实施党支部建设整体提升工程,完善基层党支部评估机制和星级党支部评价体系。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题活动,严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日活动制度,健全“双培养”机制,推进“两新组织”党建工作,积极打造五星支部。利用好“学习强国”“红星云”“望城党建”等“智慧党建”平台,牢牢掌握意识形态工作领导权,提高驾驭意识形态工作能力,推进基层党建工作智能化。三是强化正风肃纪。持之以恒落实党风廉政建设和作风建设有关文件精神,紧盯并严查不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题,坚决破除“四风”,深化“提篮子”、食堂违规经营、违规征订教辅材料等专项整治,严肃查处侵害群众利益的违纪违法行为,营造风清气正的教育生态。

2.狠抓队伍建设,提高持续发展内驱力。一是强化师德师风建设。学习贯彻新时代教师职业行为十项准则,落实师德师风建设三年行动计划,启动师德师风监控和督查体系建设,严肃查处师德失范行为,引导教师严格自我约束,规范职业行为、自觉提高修养,促进师德自警自律。大力选树师德典范,发挥先进引导作用,进一步增强教师职业的认同感、荣誉感。二是加强教师队伍管理。今年,市委、市政府将出台中小学教师“县管校聘”改革实施方案,以教师管理制度改革为契机,重点推进“县管校聘”改革,加快实现教师县域内统筹使用,建立区内师资力量均衡配置长效机制。进一步完善教师工作量标准指导意见和请休假制度,落实校长目标管理考核制度,加强后备干部队伍的培养,突出抓好班主任队伍建设,打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。三是健全教师培训机制。以创建示范性区县级教师发展中心为契机,重点抓好“研赛培”工作,提高全区教师整体素质。着力完善校长教师培训体系,区教育局重点抓好校长队伍的培训;区中小学教师发展中心要切实抓好教师全员培训、骨干教师、班主任培训和校本培训,扎实开展基本功、学科竞赛、微课比赛等活动,克服本领不足、本领恐慌的问题。完善教研员联点联校制度,组建以教研员、名教师、骨干教师为主要力量的教师培训专业团队,开展同研共训“菜单式”送课送培活动。实施卓越教师工程,倾力打造高端骨干教师队伍,引领全区教师专业发展。四是推进教师幸福工程。建立健全中小学教师工资长效联动机制,推动落实“同城同类同酬”,不断提高教师待遇。着力抓好教师幸福工程实事项目,不断改善教职工的工作条件、优化教职工的工作环境。落实校务公开民主管理制度,提高教职工主人翁意识和地位。贯彻“快乐工作、幸福生活”理念,丰富教职工业余生活,增强教师职业的获得感、幸福感。

3.聚焦质量提升,增强教育发展竞争力。一是学前教育强管理。加大公办园建设力度,强力推进小区配套幼儿园移交,不断优化幼儿园布局。大力发展一二级普惠园,加强普惠园的管理。全面推进学前教育集团化,积极开展结对帮扶活动,加大学前教育师资培训力度,深入开展大教研活动,推进以幼儿足球、快乐体操为主的特色发展项目,打造望城幼教品牌,全面提升学前教育保教质量。二是义务教育促均衡。成立义务教育质量监测中心,全部学科纳入国家质量监测体系,进行实时监测。2019年上半年接受国家义务教育监测,四、八年级学生参加语文、艺术(音乐、美术)科目的监测。健全学校教育质量综合评价和综合素质评价体系,完善合作办学学校对口帮扶农村学校、教育集团托管农村学校工作制度,全面实施捆绑评价。加快推进城乡义务教育一体化发展,在资源配置、政策保障、教师待遇等方面向农村学校倾斜,促进城乡义务教育优质均衡发展。10月份接受区人大常委会对义务教育优质均衡发展的专题询问,我们要凝聚共识,汇聚力量,答好人民“关切题”,交出令人满意的答卷。三是高中教育提质量。高中教育是全区教育发展的窗口。区一中要咬定“建设一流省示范”目标,进一步强化品牌思维、突出主攻方向、深化内涵建设,办出一中特色。区二中、六中要充分挖掘自身优势,凝心聚力,勇于创新,在学校管理、质量提升、课题研究等方面有新的突破。长郡斑马湖中学要发挥长郡优势,办出一所优质名校。各高中学校要积极应对新高考改革,主动学习借鉴先进城市改革经验,绘好施工图、定好时间表,多措并举,稳步推进,确保师生更好更快地适应新高考,实现学考、高考成绩再进位的目标。四是职业教育增活力。职业教育要紧紧跟上时代发展步伐,抓住新旧动能转换的机遇,全面推行预备员工制,促进校企双方在专业建设、课程建设、技能标准、师资队伍、实习实训等方面的深度合作。加快职业教育产学研合作的升级,提升办学条件,优化专业设置,做强优势专业。坚持“就业导向,能力为中心”,创新人才培养模式,提高实用型技术人才质量。加强“双师型”教师队伍建设,着力打造职业教育名师团队,促进职业教育内涵特色发展。五是民办教育求规范。指导民办学校加强党建工作,督促民办学校规范办学行为,确保民办学校正确的办学方向。推进民办学校分类管理改革,健全民办培训学校管理办法,开展常态化督查,形成整治无证办学机构的长效机制,着力培育一批品牌民办学校,促进民办教育健康有序发展。

4.深化综合改革,激发创新发展源动力。一是推进学前教育改革。落实市委、市政府印发的《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》,把握学前教育正确发展方向,以全面规范办园行为、整体提升办园品质、完善评估监管体系为重点,落实“去小学化”专项治理,做好“幼小衔接”,完善园本教研制度,落实一日常规,全面提升保教质量,推动学前教育普及普惠安全优质发展。二是深化人事制度改革。按照“总量控制、动态管理”的要求,建立完善“县管校聘”教师管理体制,做好顶层设计,制定配套制度,着力规范师生科学配比、招聘引进、岗位管理、竞聘上岗、校长教师交流等工作机制。加强中小学校用人自主权,统筹义务教育阶段优质师资配置,提高农村教师待遇,增强农村教师岗位吸引力,逐步缩小城乡师资差距。三是创新评价激励机制。探索对口帮扶和托管办学新模式,修订完善教育质量标准、质量监测和综合评价体系,优化测评工具及评价模型,对接高考改革推进高中综合素质评价工作,立体、客观地评价学校办学质量、教师专业发展和学生成长状况。建立健全以“师德、能力、业绩、贡献”为核心的多元评价机制,构建各类岗位评价考核体系,修订完善教职工绩效考核办法,重点向教学一线倾斜;落实绩效考核和评价制度,将考核评价结果作为岗位调整、奖补资金分配、评优晋级的重要依据,进一步激发教师队伍的活力和创造力。

5.促进教育公平,扩大优质资源供给力。一是统筹推进学校建设。新建3所公办幼儿园;完成20所义务教育标准化学校建设;加快楼盘配套学校建设,确保长沙市一中金山桥学校等6所学校如期投入使用;争取对全区公办园实施照明工程改造;加快推进区一中、二中、六中提质改造,以及区职中理实一体楼、黄金中学改扩建等项目。规划启动2020年开学学校项目的前期筹备工作。二是认真落实阳光招生政策。修订完善中小学招生工作方案,规范招生行为,全面保障符合条件的随迁子女、家庭经济困难学生、农村留守儿童、适龄残疾儿童入学权利。严禁民办学校与培训机构联合举行或变相举行招生考试,严禁“掐尖”“占坑班”等不良现象,维护望城教育良好形象。三是打好教育扶贫攻坚战。大力宣传教育扶贫政策,健全学生资助体系,确保学生不因贫失学;加大对农村留守儿童的帮扶力度,促进农村留守儿童健康成长;扎实做好驻村扶贫、支教援疆工作,全面完成目标任务。四是加快推进教育信息化。实施“互联网+教育”行动计划,成立现代信息技术发展中心,不断完善数字教育资源公共服务体系,高水平实现“宽带网络校校通”“优质资源班班通”“网络空间人人通”。探索智慧教学新模式,推动信息技术在教育政务服务、质量监测、督导评估、安全管理、无纸化办公等方面的高效应用,提升现代教育信息化水平。五是落实减负提质行动。落实教育部“减负30条”,制定切实可行的实施方案,抓好组织实施。发挥教育督导作用,强化督查职能,防止学前教育小学化,重点对中小学校过度“赶进度、超难度”教学、作业量大、校外培训机构违规办学进行督导查处。六是大力发展素质教育。切实推进行动德育,提升德育针对性和实效性。实施中小学生近视综合防控5年计划,对全区儿童青少年进行视力筛查,建立健康电子档案;全面推进体艺“2+1”项目,积极打造区域体育特色项目;加强中小学生体质健康监测,探索学生营养干预机制;突出抓好环保教育、心理健康教育、国防教育、科技创新、语言文字等工作,探索劳动教育的有效途径,推进学校垃圾分类投放、分类收集、分类运输全覆盖;探索推行团的工作项目化、团的活动课程化,发挥团组织的号召力和凝聚力;扎实推进书香校园建设,提升校园文化品质;突出研学旅行育人功能,推进社会实践常态化;加强对家庭教育工作的指导,办好家长学校,大力宣传和普及科学育人理念,形成教育合力。

6.优化发展环境,凝聚攻坚克难向心力。一是积极营造和谐共进的外部环境。争取政府支持,将教育支出作为财政支出重点,落实“两个只增不减”的教育投入政策,优先保障教育事业的发展。加强与各职能部门的交流对接,发挥职能部门优势,为破解教育事业发展瓶颈凝聚力量。二是全面推进依法治教。加大对学校依法治教的过程督查,着力推进现代学校制度建设,促进学校治理的科学性、规范性;加强督学责任区建设,指导和督促学校依法自主办学;深化教育“放管服”改革,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”;加强校园法治文化建设,健全法律顾问团工作机制,提升学校依法治校工作水平。三是切实加强财务管理。树立“花钱必问效、无效必问责”理念,细化教育经费绩效管理办法,逐步将绩效管理范围覆盖到所有财政教育资金,并融入经费编制预算、执行、监督全过程,确保每一分钱都用在刀刃上。加大专项审计力度,加强对财务后勤、食堂经费、资产管理、政府采购、预算执行的管控,突出抓好普惠性民办园审计问题整改,探索实施委托记账、大学校集中记账管理模式,落实学校食堂“零利润”,切实防范财务风险。四是着力提高教育治理能力。按照全市配套幼儿园整治工作总要求,坚持“一事一议”“一园一案”原则,主动与开发商沟通,落实整改措施,确保完成配套幼儿园移交的目标任务。建立区域民办义务教育学校审批预警机制,坚持疏堵结合、分类治理原则,持续开展清理整顿行动,形成长效机制。五是全力保障校园安全。牢固树立校园安全红线意识和底线思维,持续深入推进“平安校园”建设,升级学校“三防”设施。督促落实各项安全制度,坚持领导干部带队检查安全制度,不断压实安全管理主体责任。推进安全专题教育常态化,增强学生安全意识和自我防护能力。加大校园食品安全监管力度,保障师生舌尖上的安全。建立健全校车安全管理考核考评机制,深入开展校车安全督查和整治行动,严厉打击非法接送学生车辆和校车超载超员等交通违法行为,确保校车安全运营。加强应急处置能力建设,认真落实应急响应措施,严防安全生产事故发生。建立健全教职工和学生心理疏导与干预机制,预防伤害学生的意外事故和欺凌事件,着力营造平安和谐稳定的育人环境。

三、做好2019年教育工作的要求

1.在新的起点上,坚定不移强改革。改革开放是中国发展史上的一次伟大革命,是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中深化。因此,我们要强化问题导向,做到哪里出现问题,改革就跟进到哪里。我们今年重点要关注两大改革,一是“县管校聘”改革,这是今年的头等大事,关系到教师资源的合理优化配置,关系到城乡教育的优质均衡发展;二是新高考改革,这关系到千家万户,也是打造本土教育品牌的着力点和突破口。此外,要针对职业教育、义务教育、学前教育存在的突出问题,分层分类进行解决。职业教育要抓牢就业指挥棒,在校企合作、专业升级等方面下大功夫;义务教育要迈上内涵发展新台阶,要以章程的实施指导发展,让校训成为教育的源头活水;学前教育要做好顶层设计,完善体制机制,健全政策保障体系,实现普及普惠安全优质发展。改革,是为了更好的发展。我们要纵深推进教育的创新发展,让改革发展成果更多惠及人民群众。一些人民群众关切的教育热点、难点问题值得我们重点关注,比如3点半的问题。省发改委、省教育厅下发了相关文件,市局正在制订中小学课后服务的具体实施方案,我们要结合实际,研究举措,搭建平台,优化服务,解决“上班族”家长的孩子放学后无人照看的问题。还有,教师队伍本领恐慌的问题,我们要按照衡华书记的要求,做到“哪壶不开提哪壶”,大家都要针对个人的短板,主动补齐,实现个人素质的提升。

2.在新的起点上,持之以恒抓落实。方向、目标明确了,重要的是抓落实。当前,我们工作的重心和核心是抓教育质量的提升。要实现这一目标,持之以恒抓好落实就成为关键所在。这里面包括两层含义,第一层含义是要坚持。我们既然确定了狠抓教育质量的目标,就要坚定目标不动摇,持之以恒地抓下去。生活中大家不难发现,世间最容易的事是坚持,最难的事也是坚持。比如,现在经常有人分享健身或锻炼的方法,每天十分钟或几分钟就有成效,但我们往往是刚开始时信心百倍,慢慢地就淡忘掉,就因为各种原因放弃了。我们在工作中同样如此,在抓教育质量提升的过程中肯定有各种问题出现,遇到各种困难和问题有可能退缩,遇到惯性思维和惰性有可能逃避,但我们一定要记住,坚持到底就是胜利。我们要坚持,高中阶段抓质量,绝对离不开课后的巩固和提升,要建立高中学校实行无偿补课的备案制度,争取将参加义务补课的教师的工作补助纳入财政保障,确保高中教育提质增效;义务教育学校抓质量,教学检测是必不可少的重要抓手,失去抓手谈质量提升,只能是大话、空话。我们要进一步提高2019年度质量奖励的额度,完善质量评价与激励机制,实现整体提质、奋力赶超的目标。第二层含义是抓落实,这要求的是一个态度和能力的问题,方向、目标再明确,没有落实,一切都将成为泡影。落实的定义很简单,就是按质按量、不折不扣的完成工作任务。如何抓落实?这需要我们每一位同志遇到阻碍时不找借口,而是积极寻求解决问题的方法,从而提升整个团队的战斗力、竞争力和凝聚力,真正做到把想法变成行动,把行动变成结果。

3.在新的起点上,驰而不息炼作风。我们要把党的政治建设摆在首位,教育引导广大干部师生牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,确保党的基本理论、基本路线、基本方略在教育系统不折不扣地贯彻落实。狠抓党风廉政建设,坚持挺纪在前,守住干净干事的底线。坚决落实意识形态责任制,切实加强组织和领导,做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是要切实强化责任意识与担当精神。要以区委第九轮巡察工作为契机,持续释放正风肃纪、正本清源的强烈信号,切实纠正不担当、不负责、不作为的问题,杜绝表面文章、花架子、走过场,突出整治只管宏观不抓具体,上有政策下有对策,对上级决策部署打折扣、搞变通等不良作风。要贯彻落实中央八项规定精神,坚决防止不正之风的反弹回潮。三是要建立并正确运用容错纠错机制,为改革创新者撑腰鼓劲,真正让改革创新者放下包袱、排除顾虑、甩开膀子大胆干、放心干。

同志们,砥砺奋进新时代,昂首阔步新征程。让我们在市教育局的指导帮助下,在区委、区政府的坚强领导和区人大、区政协的关心支持下,凝心聚力,担当作为,共同谱写望城教育发展新篇章,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

韦德体育在线:教育局

2019年3月31日