我局认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，切实加强组织领导，大力推进依法治教、依法治校，较好地完成了各项目标任务。依据中共韦德体育在线:委全面依法治区委员会办公室《关于做好2023年度法治政府建设情况报告的通知》精神，现将我局2023年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，推进理论学习，提高依法行政能力

一是加强组织领导。我局成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长、各科室长为成员的“谁执法谁普法”工作领导小组，形成一把手亲自抓，全员参与的普法依法治理工作格局。二是推进学法普法守法。定期召开局党组会议研究部署法治建设工作，将法治建设纳入教育事业发展总体规划和年度工作计划。通过中心组学法、集体学法、网络平台学习等方式，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想以及《全面推进依法治国若干重大问题的决定》等文件精神，强化机关干部的法治思维和法治理念，督促机关干部、教职员工自觉提升依法行政、依法治教的工作能力。三是落实“三重一大”决策制度。坚持重大事项提交局党组会议研究，切实降低决策风险，提高决策水平，推进依法行政。四是制定了普法责任清单。由专人负责法治宣传教育工作，明确了普法的职责和分工。五是时刻铸牢守法底线。组织机关干部通过网上观看直播进行旁听庭审活动，把旁听庭审活动作为法治教育的课堂，以案释法，从鲜活的实例中受到教育。借助宣传橱窗、党建长廊等宣传阵地，通过一系列法治宣传教育活动，切实增强机关干部法治观念，增强学法、守法、执法的自觉性。六是积极组织全系统教职员工参加年度普法学习及普法考试，今年的参考率和合格率达100％。七是局机关干部积极参加行政执法资格证考试。目前已有16位同志获得行政执法资格证。

（二）加强依法行政，履行工作职能，着力深化法治工作

一是依法履行行政审批职能。落实全程网办，网上直接提交材料、公共数据工作平台共享数据、电话咨询及双向快递送达，最大限度减少审批时限，提高效率，方便群众，实现“跑零次”办结。2023年，两批次教师资格认定工作共认定中小学教师资格1705人。前期对非学科类校外培训机构进行了多轮次细致摸排工作，全面排查掌握，分类摸清底数，不留死角。针对全区未办证机构加强指导服务，协助其申领办学许可证和进行过渡监管等。目前已有21家非学科类培训机构成功办理了办学许可证，14家原非学科类培训机构成功换证，176家机构纳入过渡监管。二是开展“双随机、一公开”抽查监管工作。按照省、市、区的相关工作要求，及时完成年度抽查的工作任务。三是严格落实“三项制度”。加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。四是加大对校外培训机构的监管。出台校外培训机构网格化管理实施方案，建立健全“区教育局为一级网格、镇街教育发展中心为二级网格、学校为三级网格”的网格化校外培训监管机制，打通校外培训机构监管的“最后一米”。10月16日，组织各街道、乡镇、片区校、学校负责校外培训监管工作人员解读《校外培训行政处罚暂行办法》。目前，所有镇街和学校均配备了校外培训机构专职人员担任网格管理员，每周对学区范围、楼盘及周边区域校外培训机构及无证机构点对点巡查指导至少　1　次。全年对在校学生参与校外培训情况春、秋季各一次摸排行动。通过统计执法行动中出现参与违规校外培训的学生数，对学校是否定期进行校外培训机构网格化巡查等情况进行考核。五是开展对校外培训机构执法行动成效显著。建立以教育部门牵头，民政、市场监管、公安、文旅广体、科技等部门参与的联管共治机制，组织各部门及乡镇（街道）工作人员开展管控行动，通过“双随机”“四不两直”等抽查形式，开展“隐形变异”违规培训常态化检查，实行畅通社会监督的举报途径，发现一起、查处一起。每周对重点区域的培训机构开展1到2次的常规巡查，对巡查中发现的问题，逐一整改，并对整改情况进行跟踪，逐一落实。今年以来，我局对校外培训机构共开展联合检查30余次，进行巡查、暗访400余次，出动检查人员多达1800余人次，下发整改通知书45张，拆除违规广告牌30余块，约谈100余人次。核查群众举报线索40余条。实施行政处罚共11起，罚款金额共计110944元。六是聘请湖南华湘律师事务所提供服务，要求所聘请的顾问认真履行服务承诺，充分发挥其熟悉教育政策法规和熟练掌握法律专业技能的优势，坚持每月至少上门服务一次，做好法律咨询、合同审查、规范性文件修改审查、行政复议、诉讼代理、法律纠纷处置等工作。今年该机构共审阅、修改的建设合同、监理合同、物资采购合同、联合办学合同等50余件。七是接受区委依法治区办公室对我局的法治政府建设工作督查，对标问题清单，举一反三，坚决把问题整改落实到位。

（三）加强法治教育，丰富普法形式，全面构建法治校园

1．深入学习宣传习近平法治思想。以“法治教育宣传周”活动为契机，开展了全区教育系统法治教育系列活动，以学习贯彻习近平法治思想和宪法、民法典等法律法规，以案说法、以理明法、以理育人，教育引导广大师生遵法、守法、用法，在全区教育系统掀起了习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑活动的热潮，保障了全区教育系统安全稳定。

2．抓好法治宣传教育，推进依法治教。一是发挥学校主体教育功能。注重抓好法治进校园、进课堂，按照学校法治教育计划、教材、课时、师资、考核“五落实”的要求开设了《道德与法治》，让每个学生在课堂上接受系统的法治教育，教育学生从小树立法治观念。二是注重抓好第二课堂法治宣传教育。充分利用学校广播站、黑板报、橱窗等宣传阵地，通过法治讲座、国旗下讲话、知识竞赛、演讲比赛、征文、手抄报等形式，在安全教育月、防灾减灾日、6.26国际禁毒日、12.4国家宪法日等关键时间节点广泛开展法治教育系列宣传活动，推进习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑。三是整合资源，构建全社会齐抓共管的青少年法治宣传教育工作格局。全区聘请100余名公安干警、检察官、法官担任学校法治副校长，协助学校开展法治教育和各种安全教育。今年我区推选的韦德体育投注：乔口中学法治副校长曾欢上榜2023年度湖南省中小学校百名优秀法治副校长名单，推选的长沙市湖南省第一师范学院斑马湖小学法治副校长廉秀利讲授的《青春与法治同行》，上榜2023年度湖南省中小学校法治副校长百堂精品法治课名单。2023年3月23日韦德体育投注：人民检察院、韦德体育投注：教育局、高塘岭街道、高塘岭派出所、东湖路社区五家单位联合在一师斑马湖小学开展了一场法治宣传教育主题活动。通过活动，提高了“雷小锋”们的法律意识，也对创建法治校园、和谐校园、平安校园起到了积极的推动作用。四是充分利用校园宣传橱窗、学习园地、黑板报和学校刊物开辟法治宣传专栏、专版；借助现代化教学工具如多媒体、网络等宣传相关法律知识；充分利用校园广播开展法治宣传教育。不断创新教育形式，把法治教育与课堂教育、思想道德教育、课外实践活动等结合起来，形成了教学普法、讲座普法、活动（社会实践）普法、网络普法相结合的全方位、立体的普法宣传教育格局。今年全区教育系统“学宪法、讲宪法”线上知识竞答参与率达到97.5％，位居全市第二。五是实施“一校一法律顾问”制度，为全区100余所中小学校聘请法律顾问，实现了法律顾问全覆盖，提升了学校依法治教水平和能力。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

在区委、区政府的正确领导下，我局党政主要负责人全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神及法治思想，对法治建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好地完成全年法治建设各项工作任务。现将2023年履行法治建设第一责任人职责情况报告如下。

（一）带头学习法治思想，提高法治理论水平

坚持党组理论学习中心组制度，带头深入学习习近平法治思想，将《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》，以及“一规划两纲要”等作为重点内容学习。严格贯彻落实中央、省、市、区法治建设工作要求，将《中华人民共和国国家安全法》《中国共产党党内监督条例》等法律法规纳入党组中心组学习，领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵和实践要求，不断深化认识，全面理解把握。

（二）督促系统依法履职，推进部门法治建设

一是将法治建设纳入考核。作为党政第一责任人，坚持把法治建设摆在突出位置，将法治建设纳入我局年度工作要点和工作计划，明确工作目标、工作措施和工作责任，狠抓习近平法治思想的学习贯彻，不断提升依法行政、依法治教、依法治校水平。二是不断提升依法履职能力。创新开展“法治宣传教育周”等活动，采取系列措施，结合教育培训等，推动法治教育进机关、进学校，全面强化全系统法治思维，形成全员参与法治建设的工作格局。三是深入开展督查整改。结合区委依法治区办公室对我局的法治政府建设督查情况，持续全面排查问题，部署解决方案，压实工作责任，切实完成整改。

（三）严格执行法定程序，主动践行法治规范

一是推行法律顾问制度，全面推进依法行政工作。聘请法律顾问，在制定重大行政决策、推进依法行政中，注重发挥政府法律顾问积极作用。二是加大合法性审查力度。落实“三重一大”决策制度，加强对重大行政决策、规范性文件的合法性审查，严格执行规范性文件“三统一”，并定期进行清理。三是全面推进政务公开。

（四）加强执法规范化建设，规范公正文明执法

建立以教育部门牵头，民政、市场监管、公安、文旅广体、科技等部门参与的联管共治机制，组织各部门及乡镇（街道）工作人员开展管控行动，通过“双随机”“四不两直”等抽查形式，开展“隐形变异”违规培训常态化检查，畅通社会监督的举报途径，发现一起、查处一起。每周对重点区域的培训机构开展1到2次的常规巡查，对巡查中发现的问题，逐一整改，并对整改情况进行跟踪，逐一落实。

（五）加强法治教育培训，传播普及法治精神

一是认真落实“谁执法谁普法”责任制。紧扣当年法治政府建设工作要点，对照“谁执法谁普法”的普法责任清单，对责任制的落实情况进行指导。二是加强执法培训。2023年，我局校外培训监管科2名工作人员积极参加执法资格证考试，考试优秀并获得执法资格证，现共有16名工作人员持有执法资格证。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

回顾一年的工作，我们取得了一定的成绩，但对照上级部门的有关要求和新形势发展的需要，还存在一些不足与差距，主要表现在：一是工作深化细化上不够；二是执法力量较薄弱。目前有在编执法人员16名，执法人员年龄结构老化，专业性人才较少，执法人员对业务不够精通；三是行政执法信息化建设程度不高。“政执法管理系统”“双随机、一公开”等系统使用频率低，信息化建设进度缓慢。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一要进一步提升依法治校水平。不断提升依法治校、依法治教的水平，树牢法治思维，深化基础教育改革，努力回应群众对美好教育的期盼，扎扎实实发展教育事业。二要进一步做好普法宣传教育。认真学习贯彻习近平法治思想，推动教育系统深入学习宣传宪法，弘扬宪法精神，维护宪法权威。持续开展“法律进校园”系列活动，开展《中华人民共和国民法典》学习宣传活动，推动教育系统形成学法、懂法、守法、用法的良好氛围。三要进一步加大执法监管力度。对公办中小学、幼儿园的所有项目工程进行严格管理、加强督查，确保校园工程质量。对校外培训机构，加强部门联动，提高监管水平，形成整治合力。对有关学生减负、优质教育资源培育引进等群众关心关注热点问题，进一步开展调查研究，对标提质，精准施策。

韦德体育在线:教育局

2024年1月15日