2021年韦德体育在线:交通运输安全生产

工作要点和应急管理工作要点

2021年交通运输安全生产工作和应急管理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实上级关于安全生产和应急管理工作的决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全两件大事,扎实开展安全生产专项整治三年行动等专项整治行动,全面排查整治安全隐患,切实加强安全监管执法,努力提升本质安全水平,坚决杜绝重特大事故,坚决遏制较大事故,坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡,确保全区交通运输行业安全形势持续稳定向好。

一、提高政治站位,坚持安全发展

1.学习宣贯习近平总书记关于安全生产和应急管理重要论述。层层组织观看学习《生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述》,将其纳入全系统各单位党委(党组)理论学习中心组学习和干部培训的重要内容;全系统分级分批对新调整的党政领导干部、负有安全监管职责的单位和重点企业负责人组织开展轮训。(责任单位:全系统涉安全生产工作各单位)

2.推动重大决策部署落地落实。持续推进交通运输安全生产领域改革发展步伐,不断提升安全监管能力。认真落实上级关于加强危险化学品安全生产工作的重大决策部署。(局属执法部门,局机关相关科室)

3.提升自然灾害防治能力。贯彻落实防灾减灾救灾新理念,组织做好全区交通运输行业防范应对寒潮大风、低温雨雪冰冻和洪水、泥石流等自然灾害。(责任单位:局属有关单位,局机关相关科室)

二、健全体制机制,落实安全责任

4.强化党政领导责任落实。贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及省市实施细则,突出发挥主要负责人牵头抓总作用,多措并举用好约谈通报、警示曝光等手段,进一步规范部门党政领导干部带队督导检查安全生产工作。(责任单位:全系统涉安全生产工作各单位)

5.推动行业监管责任落实。发挥交通运输行业安全生产专业委员会作用,落实安全生产“三个必须管”,协调解决各领域安全生产工作中存在的突出问题,进一步梳理明晰工作职责,着力消除监管盲区。(局属有关单位,局机关相关科室)

6.压实企业安全生产主体责任。全面深化安全生产“一会三卡”(班前会、风险卡、作业卡、应急卡)制度,强化企业班组安全管理职责。推广安全生产承诺制,规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。在规模以上(从业人员100人及以上或年主营业务收入2000万元及以上)的交通运输行业生产经营单位推行安全总监制度。在交通运输行业推行企业风险分级管控和主动报告制度,并将企业贯彻落实情况纳入安全监管执法检查的重要内容,继续推行“十个一次”措施。(责任单位:局属有关单位,局机关相关科室)

7.完善交通运输应急管理体制机制。认真落实省、市、区突发事件信息报告等制度,加强交通运输行业应急管理趋势研判及灾害事故征候监测分析,积极稳妥做好突发事件信息发布和舆情引导。(局属有关单位,局机关相关科室)

8.完善跨区域跨部门应急协作机制。建立健全跨部门快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动工作机制,不断提升监测、防范与应对各类自然灾害和突发事件的能力。(责任单位:局属有关单位,局机关相关科室)

三、深化“打非治违”,推进专项整治

9.全面开展“打非治违”行动。深入开展安全生产“打非治违”行动,严格落实交通运输安全监管执法责任,依法查处违法违规行动。(责任单位:局属有关单位,局机关相关科室)

10.扎实开展专项整治三年行动集中攻坚。强力推进交通运输安全生产专项整治三年行动集中攻坚年活动,强化隐患排查治理,聚焦重点难点问题,加大专项整治攻坚力度。完善“路警联合执法”“一超四究”、超限超载非现场执法、货运源头治理等机制,加强公路治超。(责任单位:局属有关单位,局机关相关科室)

11.突出重点开展明查暗访。针对“五一”、中秋、国庆等重点节假日及建党100周年等重大活动等关键节点,健全重点时段安全生产调度制度,抓住典型事故中暴露出的突出矛盾问题,举一反三,及时组织开展专项督导检查,坚决防范化解各类安全风险。(责任单位:局属有关单位,局机关相关科室)

四、严格监管执法,防控安全风险

12.参与做好危险化学品安全生产相关工作。加强危险化学品运输链条安全风险隐患排查治理,推进重大危险源企业联合监管。推进危险货物道路运输运单电子化。协同开展常压液体危险货物罐车治理。深入开展《湖南省危险化学品安全监管知识手册》宣讲,切实提高危化运输行业安全监管人员的专业能力。(责任单位:局属有关单位,局机关相关科室)

13.突出抓好交通运输领域安全治理。深入推进“两客一危一货”车辆治理,严查各类违法违规行为。推进城市公交、出租安全专项治理,进一步规范货运及城市公交出租汽车安全发展。加强公路工程建设施工作业车辆安全监管。配合做好危险货物道路运输车辆专用停车场的规划、建设、管理。推进公路安全生命防护工程建设,排查治理急弯陡坡、临水临崖、长大下坡高风险公路路段,开展铁路沿线上跨桥梁并行公路安全隐患整治。(责任单位:局属有关单位,局机关相关科室)

14.防范化解安全生产重大风险。严格落实交通运输部《关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》,对照42项重大风险清单,全面排查全区交通运输安全生产重大风险,做好重大风险清单的梳理和报送工作,推进完善风险防控机制,实现重大风险清单化精准管控。(责任单位:局属有关单位,局机关相关科室)

五、加强基础建设,提升本质安全

15.加强安全生产宣传教育培训。开展“安全生产月”“安全生产法宣传周”“安康杯”竞赛等主题宣传教育竞赛活动。继续开展安全生产宣传教育“五进”活动,推动安全宣教进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,切实提升广大群众安全意识。组织从业人员开展教育培训、技能竞赛,提升从业人员的安全意识和业务技能。(责任单位:局属有关单位,局机关相关科室)

16.加强应急管理建设。逐级开展广覆盖、多层次的应急理论、知识和技能培训,根据工作实际开展实兵演习与桌面推演相结合专项演练、综合演习、非预设场景演习等形式多样的应急演习演练,提升应急处置和自身安全防护能力。加强应急值守,落实24小时值班和领导带班制度。完善信息报送机制,确保信息的报告处理及时快速、准确有效,杜绝迟报、误报、漏报、瞒报事件发生。(责任单位:局属有关单位,局机关相关科室)

17.加强安全生产科技支撑。加大“互联网+安全生产”建设力度,加快推进“两客一危一重”智能监管系统和电子不停车非现场执法公路治超系统建设步伐。(责任单位:局属有关单位,局机关相关科室)

18.强化社会化风险防控。落实安全隐患风险“吹哨人”制度和举报奖励政策。加快推行安全生产责任保险制度及事故预防技术服务规范,健全完善企业安全生产费用提取和使用管理机制。加强安全生产信用信息的归集、共享与应用管理,强化交通运输安全生产守信激励与失信惩戒。(责任单位:局属有关单位,局机关相关科室)

19.做好消防安全相关工作。根据法定职责做好消防安全工作。(责任单位:局属有关单位,局机关相关科室)

六、加强队伍建设,强化安全监管

20.加强安全监管队伍能力建设。推动配齐配强安全监管专业人员和执法力量。深入推进“执法+专家”模式,切实提高执法精准化、规范化、专业化水平。强化常态化教育培训和实践锻炼。健全完善分类分级差异化执法机制,对重点单位场所实施执法检查全覆盖。

21.加强应急队伍建设。探索市场化和社会化救援模式,努力打造以交通运输专业队伍为主体、行业企业应急队伍为依托、社会志愿者力量为补充、专家队伍辅助决策的应急队伍体系。

22.提升安全事故应急处置能力。完善突发事件应急处置机制,切实做好突发事件现场救援指导协调工作。提高应急救援物资和救援力量快速调运和协调指挥能力,提升公路和各类突发公共事件的应急处置能力。

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2021年8月2日?