目录

　　第一部分  市场局概况

　　一、部门职责

　　二、机构设置

　　第二部分  市场局2018年度部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　第三部分  市场局2018年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　二、收入决算情况说明

　　三、支出决算情况说明

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况决算情况说明

　　八、预算绩效情况说明

　　九、其他重要事项的情况说明

　　第四部分  名称解释

　　第一部分  市场局概况

　　一、部门职责

　　（一）贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品（含食品添加剂、保健食品、酒类食品、食品相关产品，下同）、药品（含中药、民族医药、医疗器械、化妆品，下同）监督管理等方面的方针政策、法律法规和标准规范。

　　（二）拟订并组织实施市场和质量管理事业发展规划；拟订相关规范性文件和政策、措施，经批准后监督实施。

　　（三）依法依权限负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的有关行政审批并监督实施。

　　（四）依法查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律、法规、规章的行为。

　　（五）负责区食品安全委员会的日常工作；组织拟订并协调推进食品安全规划，依法承担食品安全综合协调工作，建立健全食品安全监督管理工作机制，完善落实食品安全监管责任制，推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设，按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置，组织查处食品安全重大事故，受权统一发布重大食品安全信息；依法承担食品生产、食品流通及餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监督管理职责；依法对保健食品、化妆品、酒类流通食品安全实施监督管理；负责食品、食品添加剂、食品相关产品质量安全监督管理工作；开展食品安全风险监测工作，加强食品质量监督抽查、检测及处理工作。

　　（六）依法承担全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册和监督管理工作，发布市场主体登记注册基础信息，负责股权出质及联络员备案工作，查处取缔无需许可审批的无照经营行为。

　　（七）依法承担全区各类市场经营秩序的监督管理；组织开展企业信息公示工作，组织指导企业信用信息系统建设、管理和维护，对企业公示信息进行监督检查和管理。承担全区广告活动监督管理工作，查处广告违法行为；负责市场交易行为和网络交易行为及有关服务行为的监管职责；组织开展市场信用体系建设；依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动；依法监督管理直销企业和直销人员及其直销活动，查处传销和违法直销案件；依法开展有关反垄断、反不正当竞争执法和监督管理工作，维护公平竞争的市场经营秩序；依法管理本区管理的商标工作，组织查处商标违法行为。

　　（八）依法承担全区消费者权益保护工作。建立消费者权益保护体系，组织指导消费维权工作，查处侵犯消费者权益案件，查处假冒伪劣产商品等违法行为；负责做好涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的咨询、投诉、举报的受理、处理工作。

　　（九）依法实施合同行政监督管理，规范合同行为；管理动产抵押物登记；监督管理拍卖行为；查处合同违法行为。

　　（十）依法对全区药品、医疗器械、药品包装材料及容器实施监督管理，并查处违法行为；监督实施中药材生产质量、药品经营质量、医疗器械经营质量、医疗机构制剂等管理规范；监督实施国家关于处方药、非处方药、中药材、中药饮片的购销规则；依法监管麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品及特种药械；组织开展药品和化妆品不良反应、医疗器械不良事件监测；配合有关部门实施国家基本药物制度，建立健全药品安全应急体系。

　　（十一）负责全区产商品质量安全监督工作，承担产品质量安全强制检验、国家监督抽查、定期监督检查和风险监控工作；负责质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法行为。

　　（十二）负责管理标准化工作；组织协调和指导部门和行业的标准化工作；依法组织制定地方标准规范；依法监督检查标准的实施；负责监督管理组织机构代码和商品条码工作。

　　（十三）负责管理计量工作；推行国家法定计量单位和国家计量制度；依法管理全区计量器具及量值传递工作；负责规范和监督商品计量和市场计量行为；负责产品能源效率标识监管，依法推行用能单位能源计量管理工作。

　　（十四）承担全区特种设备的安全监督管理工作；监督检查高能耗特种设备节能标准的执行情况。

　　（十五）统一管理全区认证认可工作，依法对检测机构、实验室和检查机构进行监督管理。

　　（十六）承担区食品安全委员会办公室日常工作，负责食品安全综合协调，推动协调联动机制。

　　（十七）负责指导与本局业务有关的社会团体工作。

　　（十八）承办区委、区政府和上级有关部门交办的其它事项。

　　二、机构设置及决算单位构成

　　（一）机构设置。

　　韦德体育在线:市场监督管理局内设办公室、政策法规科、行政审批科、信用监督管理科、广告监督管理科、质量计量监督管理科、食品安全综合科、食品生产安全监督管理科、食品经营安全监督管理科、特种设备安全监察科、药品和医疗器械监督管理科、市场规范管理科（网络交易监督管理科）、价格监督管理科、知识产权保护监督管理科、机关党委。 

　　4个直属事业单位：产商品检测中心、消费者权益保护指导中心、信息中心、市场监督执法大队。 

　　15个所派出机构：高塘岭监督管理所、乌山监督管理所、白沙洲监督管理所、金山桥监督管理所、黄金园监督管理所、大泽湖监督管理所、月亮岛监督管理所、白箬铺监督管理所、靖港监督管理所、乔口监督管理所、铜官监督管理所、茶亭监督管理所、桥驿监督管理所、丁字湾监督管理所、经开区监督管理所。 

　　（二）决算单位构成。市场局2018年部门决算汇总公开单位构成包括：市场局本级

　　第二部分  市场局2018年度部门决算表

　　详见附表

　　第三部分  市场局2018年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　2018年市场局收入合计为6232.4万元,财政拨款收入6232.4万元,占100%。

　　2018年市场局本年支出合计6232.4万元,其中:基本支出3346.75万元,占53.70%;项目支出2885.65万元,占46.30%。

　　市场局2018年度财政拨款收支总决算6232.4万元。与2017年比,财政拨款收入减少398.95万元,减少4.58%。支出减少398.95万元,减少4.58%。

　　二、收入决算情况说明

　　2018年决算数6232.4万元，全部为财政拨款收入，占100%。

　　三、支出决算情况说明

　　2018年决算数6232.4万元，其中：其中:基本支出3346.75万元,占53.70%;项目支出2885.65万元,占46.30%。

　　1、基本支出：2018年决算数为3346.75万元，是指为保障单位机构运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　2、项目支出：2018年决算数为2885.65万元，是指单位为完成特定行政工作或事业发展目标而发生的支出，其中：①一般公共服务专项911.61万元，其中：工商行政管理事务专项792.23万元，主要用于日常行政开支等方面；质量技术监督与检验检疫事务88.73万元，主要用于质量技术监督管理局日常执法、检验检测等方面；②医疗卫生与计划生育支出专项1958.51万元，其中食品和药品监督管理专项1765.60万元，主要用于检测中心的改扩建工程，食品药品宣传，执法和日常行政开支。 ③社会保障和就业支出15.54万元，

　　3、机关运行经费情况。全年总支出318.84万元，其中一般公共服务支出309.19万元。用于工商行政管理事务220.37万元，质量监督检验检疫事务88.82万元；医疗卫生与计划生育支出9.65万元，主要用于食品和药品监督管理事务。

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　市场局2018年度财政拨款收支总决算6232.4万元。与2017年比,财政拨款收入减少了298.95万元,减少了4.58%。支出减少了298.95万元,增长4.58%。

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）财政拨款支出决算总体情况。

　　市场局2018年一般公共预算财政拨款支出6232.4万元,占本年支出合计的100%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款减少了298.95万元, 减少了4.58%。

　　（二）财政拨款支出决算结构情况。

　　市场局2018年一般公共预算财政拨款支出6232.4万元,主要用于以下方面: 一般公共服务支出3546.31万元，占56.9%；社会保障和就业支出227.47万元,3.65%;医疗卫生和计划生育支出2221.97万,占35.65%;住房保障支出236.65万元,占3.80%。

　　（三）财政拨款支出决算具体情况。

　　1、一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）行政运行（项）2018年决算数2634.7万元,完成预算100%。

　　2、一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）一般行政管理事务（项）2018年决算数397.88万元,完成预算100%。

　　3、一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）工商行政管理专项（项）2018年决算数15.8万元,完成预算100%。

　　4、一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）其他工商行政管理事务支出（项）2018年决算数378.55万元,完成预算100%。

　　5、一般公共服务支出（类）质量技术监督与检验检疫事务（款）一般行政管理事务（项）2018年决算数31.73万元,完成预算100%。

　　6、一般公共服务支出（类）质量技术监督与检验检疫事务（款）质量技术监督行政执法及业务管理（项）2018年决算数57万元,完成预算100%。

　　7、一般公共服务支出（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）2018年决算数0.72万元,完成预算100%。

　　8、一般公共服务支出（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）2018年决算数29.92万元,完成预算100%。

　　9、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）其他行政事业单位离退休支出（项）2018年决算数194.04万元,完成预算100%。

　　10、社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）2018年决算数33.44万元,完成预算100%。

　　11、医疗卫生与计划生育支出（类）公共卫生（款）重大公共卫生专项（项）2018年决算数2.5万元,完成预算100%。

　　12、医疗卫生与计划生育支出（类）计划生育事务（款）  其他计划生育事务支出（项）2018年决算数1.44万元,完成预算100%。

　　13、医疗卫生与计划生育支出（类）食品和药品监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）2018年决算数205.99万元,完成预算100%。

　　14、医疗卫生与计划生育支出（类）食品和药品监督管理事务（款）药品事务（项）2018年决算数500万元,完成预算100%。

　　15、医疗卫生与计划生育支出（类）食品和药品监督管理事务（款）食品安全事务（项）2018年决算数1200.84万元,完成预算100%。

　　16、医疗卫生与计划生育支出（类）食品和药品监督管理事务（款）其他食品和药品监督管理事务支出（项）2018年决算数50.84万元,完成预算100%。

　　17、医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2018年决算数184.2万元,完成预算100%。

　　18、医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2018年决算数76.16万元,完成预算100%。

　　19、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2018年决算数236.65万元,完成预算100%。

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　市场局2018年一般公共预算财政拨款基本支出3346.75万元,其中: 人员经费3271.97万元，占97.77%；公用经费74.78，占2.23%。

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

　　市场局2018年“三公”经费财政拨款支出决算为148.14万元,完成预算75.97%,决算数小于预算数的主要原因是公务用车减少和公务接待减少，与上年相比增加3.14万元，增加2.16%,主要是因为2018年按规定更新购置了公务用车6台。

　　（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

　　市场局2018年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算144.24万元,占97.36%;公务接待费支出决算3.9万元,占2.64%。具体情况如下:

　　1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

　　2.公务用车购置及运行维护费支出144.24万元,完成预算96.16%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2017年增加/减少49.24万元,上升51.83%。主要原因是购置了新的车辆。

　　其中:公务用车购置支出58.69万元。全年按规定更新购置公务用车6辆,其中:皮卡5辆，金额54万元,检测车1辆，金额52.06万元。截至2018年12月底,单位共有公务用车30辆,其中:轿车22辆、其他车辆8辆。公务用车运行维护费85.55万元。

　　3.公务接待费支出3.9万元，完成预算8.7%。待费支出决算比2017年减少46.1万元，下降92.2%。因是严格按制度规定控制接待人数和接待次数。主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费。国内公务接待4批次,339人次，计支出3.9万元。

　　三公经费构成；按照实物量与价值量匹配原则，细化说明“三公”经费支出相关的因公出国（境）费支出及团组数及人数；公务用车购置支出及购置数、运行费支出及保有量；公务接待费支出及接待批次及人数等情况）

　　八、政府性基金预算收入支出决算情况

　　本单位无政府性基金收支

　　九、关于2018年度预算绩效情况说明

　　2018在区委、区政府的领导下，我局党组班子带领全局系统干部职工，根据2018工作计划及重点，较好完成了市对区下达的2018食品安全检验检测任务，全年共完成食品安全检验检测任务15000批次，全面地对全区食品安全工作进行了日常监督抽检、快速检测、专项整治等，有效保障了全区的食品安全。

　　十、其他重要事项

　　（一）机关运行经费支出情况。本部门2018年度机关运行经费支出74.78万元。比年初预算数减少182.82万元，降低70.97%。主要原因是严格控制公务接待费用，节俭办公。

　　（二）政府采购支出情况。本部门2018 年度政府采购支出总额169.37万元，其中：政府采购货物支出169.37万元。本单位无微小企业合同。

　　（三）国有资产占用情况。截至2018年12 月31 日，本部门共有车辆30 辆，其中，一般执法执勤用车29 辆、特种专业技术用车1辆；无单位价值50 万元以上通用设备台（套），单价100 万元以上专用设备台（套）。

　　第四部分  名词解释

　　1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　2、“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。