2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、开启现代化建设新征程的关键之年，区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下，以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕习近平总书记在党的二十大报告中强调的“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结”，扎实推进退役军人事务领域法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全工作机制，压紧压实工作责任

我局把法治政府建设工作列入重要议事日程，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，明确法治工作分管领导和法治专干。健全科学民主决策机制，规范重大行政决策程序，根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《长沙市退役军人事务局2022年度重大行政决策事项目录》、《韦德体育在线:人民政府重大行政决策事项目录管理办法》，区退役军人事务局制定了2022年度重大行政决策事项目录，并通过政府门户网站公示。对目录实行动态管理，做到重大决策事项目录及时公示。

（二）提高政治站位，深学笃行习近平法治思想

明确法治学习和培训的责任主体、方式内容等，初步建立规范化、制度化的法治学习和培训体系。2022年，区退役军人事务局以理论学习中心组、干部职工大会、机关党支部活动、专题培训等多种形式深入系统学习法律法规，将《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》作为学习教材。5月，开展习近平法治思想专题培训，会上深入学习了习近平法治思想的重大意义和丰富内涵；11月，开展《中华人民共和国退役军人保障法》、《中华人民共和国英雄烈士保护法》学习，组织工作人员集中旁听了天津市人民检察院第二分院诉张某英雄烈士保护民事公益诉讼一案，通过观看庭审视频、以案释法，进一步加深了对《中华人民共和国英雄烈士保护法》的理解；2022年，全局28名干部职工参加湖南省普法学习，参学参考率和考核通过率均为100％。

（三）依法履行职责，提升依法行政水平

区退役军人事务局依法落实相关政策，多策并用保障优抚对象生活水平，及时足额发放各类优抚资金。今年共安置军休人员3人、军转干部8人、随调家属1人、由政府安排工作退役士兵66人，圆满完成安置任务。我局贯彻落实《英雄烈士保护法》，加强零散烈士纪念设施的维修、保护与管理，投入资金12.4万元，整修烈士墓14处，与属地签订县级以下零散烈士墓管理保护责任书，推动管护责任明确化、管护工作常态化、维修投入长期化。贯彻落实《中华人民共和国军人地位和权益保障法》，全年共为3名二等功、33名三等功、71名“四有”优秀士兵（军官）对象送喜报到家，发放奖励金15.2万元，彰显了军人的尊严、荣誉和社会价值，切实增强军人归属感、军属荣誉感。

（四）加大宣传力度，全面推进普法宣传活动

区退役军人事务局通过业务大厅显示屏播放宣传标语、兴建法治宣传栏等，大力宣传习近平法治思想、弘扬法治精神，营造尊法学法守法用法的良好氛围，引导退役军人树立社会主义法治理念。在区退役军人服务中心聘请专职律师坐班，依托街镇、村社区退役军人服务站作为一线宣传阵地，对全区不同类别、不同身份、不同诉求的退役军人群体，分类进行专项政策解析，让广大退役军人知法、懂法、用法。8月，开展“送政策进军营”活动，为即将退役的士兵送来“及时雨”，学习《中华人民共和国退役军人保障法》和优抚安置相关政策，并向官兵赠送保障法单行本。9月，开展2022年度自主就业退役士兵“返乡第一面”暨适应性培训教育，帮助退役士兵从思想上、能力上、心理上适应新环境和新岗位。11月，开展2022年度重点优抚对象短期疗养活动，通过真情服务将法律法规政策宣讲工作做得更细致。

二、存在的不足和原因

（一）法治学习教育仍需走深走实。虽然我局定期开展学法用法培训，但对于法治实践结合仍不紧密，学法内容注重于法律文本的学习，缺乏对法治思维和法治意识的培养，需要不断拓宽以法治思想指导退役军人服务工作的广度。

（二）依法行政意识有待提高。在履行行政职能上，有待进一步提升行政办事效率，部分工作人员对相关法律法规、系统政策运用不够熟练，依法服务能力有待进一步提高，退役军人服务保障体系建设规范化程度有待提高。

（三）法治工作队伍力量较为薄弱。缺少专业的法律人才，法律理论基础不够扎实，解决工作问题和矛盾时，多数运用经验方法和法律常识。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2022年，区退役军人事务局主要负责人坚持带头尊法、学法、守法、用法，深入贯彻落实习近平总书记提出“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”的重要讲话精神，以身作则，深入学习习近平法治思想和依法治国重要论述，贯彻落实省、市、区委区政府法治建设的有关文件精神。切实履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作突出位置，始终坚持把法治建设与退役军人事务工作紧密结合起来，统筹推进法治政府建设。以法为据，明确部门职能、个人职能，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，并在年度考核会议上进行报告。

四、2023年工作计划

（一）深化法治教育工作。坚持和完善局党组理论学习中心组学习、法治培训、自学互学等制度，增强社会主义法治理念，定期开展政策法规培训。加强退役军人正面典型宣传，引导退役军人继承发扬中华民族传统美德，不断加强对退役军人的思想政治引领。

（二）完善依法行政机制。提高行政效率和公信力，持续推动法律法规政策落实，维护退役军人接收安置、就业创业、教育培训、抚恤优待、服务保障等各项权益，加大矛盾纠纷预防调处化解力度。

（三）强化干部队伍建设。加强退役军人工作普法宣传和法律服务人才队伍建设。提升干部职工对我国法律框架及退役军人政策体系的理解，准确掌握业务相关的政策法规，全面提升干部职工尊法、学法、守法、用法的意识。

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2023年2月15日