2021年，退役军人事务局在区委区政府的正确领导下，以《中华人民共和国退役军人保障法》（以下简称《退役军人保障法》）颁布实施为契机，围绕习近平总书记在党的十九大报告中明确提出的“让军人成为全社会尊崇的职业”的目标，讲政治、带感情、重方法，全面推进法治建设，把依法服务退役军人作为重要的基础性工作，全面提升服务效率和服务质量，取得明显成效。

一、法治政府建设工作开展情况

（一）加强组织领导，强化主体责任

一是建立健全领导机制。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，明确法治工作分管领导和法治专干，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。

二是建立完善依法行政机制。健全科学民主决策机制，制定《局党组议事规则》等制度，进一步提升行政决策水平。成立退役军人法律服务工作室，聘请法律顾问做好专业指导。借助各街镇司法所资源，为全区退役军人提供法律咨询、司法调解、法律援助等服务。强化《退役军人保障法》宣传工作，引导退役军人和其他优抚对象依法维护自身权益。

三是坚持依法科学民主决策。规范执行重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”集体决策制度，做到会前充分酝酿议题、预告传达到位，会中实行民主集中制、形成会议纪要，会后严格执行、务求实效，进一步提高局党组、班子会议事效率和执行效能。

（二）注重学习，增强依法行政水准

一是继续执行学法计划。明确法制学习和培训的责任主体、具体方式、学习内容等，初步建立规范化、制度化的法制学习和培训体系。2021年，局机关27名干部职工参加湖南省普法学习，参学参考率和考核通过率均为100％。

二是落实局党组中心组理论学习的法治专题学习。局党组班子采取集中研讨和个人自学的方式先后学习了《退役军人保障法》、《长沙市现役军人和残疾军人有关优待暂行办法》、《立功受奖军人家庭送喜报工作办法》等法律法规，有效提升了领导干部的法治素质。

三是履职尽责，加强《退役军人保障法》宣传教育。2021年是《退役军人保障法》出台实施的第一年，自《退役军人保障法》颁布实施以来，我局高度重视《退役军人保障法》的宣传教育与贯彻实施：一是发放法律书籍。购买《退役军人保障法》及其释义2000余册，发放至基层退役军人服务站，确保退役军人事务工作人员人手一册。二是开展教育培训。区退役军人事务局作为贯彻实施《退役军人保障法》的第一责任人，通过党组会、干部职工大会、分线座谈会等形式，组织对《退役军人保障法》逐条学习研究。2021年4月，邀请法律专家为全区退役军人事务系统工作人员进行业务培训，详细解读《退役军人保障法》条文，并结合实际现场答疑，让基层工作人员真正学懂弄通。三是做好法律宣讲。将《退役军人保障法》纳入局机关法治宣传教育规划和年度工作要点，在区退役军人服务中心聘请专职律师坐班，将街镇、村社区退役军人服务站作为一线宣传阵地，对全区不同类别、不同身份、不同诉求的退役军人群体，分类进行点对点专项政策解析，让广大退役军人知法、懂法、用法。

（三）规范事务运行，依法履行职责

一是不折不扣落实优抚政策。依法按时发放优抚资金，完成全区396名伤残军人换证工作。关心关爱退役军人和其他优抚对象，开展为优抚对象送医送药活动；组织4批次166名重点优抚对象参加短期疗养活动。2021年以来，我局依法为望城籍立功受奖军人家庭送喜报上门77次，为军人家庭悬挂光荣牌421块。

二是依法推动接收安置工作。坚持公开、公平、公正的原则，落实“阳光安置”，与组织、人事、编委等部门共同协调安置岗位，压实行政机关、事业单位、国有企业接收安置主体责任，优化接收安置结构比例。按规定对待安置对象档案量化评分和安置岗位进行公示。统一组织召开军转干部和转业士官安置选岗会议，邀请区纪委监委工作人员到会进行现场监督。2021年，共完成2名军队退休人员、16名军转干部、2名家属随调人员和89名转业士官的安置工作。

三是依法化解各类社会矛盾纠纷。认真贯彻落实《信访条例》，紧紧围绕中心工作，通过开展领导包案，信访攻坚等活动，坚持认真办信、文明接访，做到件件有答复、有回音、有落实。2021年共办理12345政务热线平台退役军人诉求工单99条，省信访平台工单10条，全国退役军人事务信访信息系统工单33条，实现信访回复率100％、满意率99％。

二、存在的问题

（一）改革举措仍有不足之处。一是在履行行政职能上，有待进一步提升行政办事效率；二是行政决策机制及制度建设上，仍需进一步加强和完善；三是依法服务能力有待进一步提高。

（二）法治教育有待加强。局领导班子虽然通过党组中心组等会议定期开展学法用法学习培训，但是学法形式较单一，与法治实践结合不紧密，学法内容注重于法律文本的学习，缺乏对法治思维和法治意识的培养，法律素养仍需进一步提升。

（三）《退役军人保障法》宣传形式单一。退役军人事务局联合其他职能部门加强法治宣传的力度还不够大，宣传形式和载体比较单一，运用新媒体创新普法机制略显不足，法治宣传教育的广度与深度不够，针对性、鲜活性、实效性不强，社会公众的接受度不高，与退役军人的现实需求存在着差距。

三、下一步工作打算

（一）持续完善工作机制，建立依法服务长效机制。把法治建设继续作为一项重要工作，定期开展会商研讨，加大对政策落实、政务公开、文件审查、民主监督等工作的规范化建设力度，建立和完善相关制度。

（二）深化法治教育工作，锻造依法服务干部队伍。坚持和完善局党组理论学习中心组法治讲座、法治培训、自学互学等制度，增强社会主义法治理念，带头遵守宪法和法律法规。定期开展政策法规培训，加强干部职工对我国法律框架及退役军人政策体系的了解，准确掌握业务相关的政策法规。

（三）加强法治宣传力度，营造崇尚法治浓厚氛围。立足我区退役军人事务工作实际，充分发挥退役军人法律服务工作室作用，在退役军人服务站、企事业单位、退役军人群体中广泛开展普法宣传活动，全面提升干部职工、用人单位和退役军人学法、守法、用法的意识。

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2022年2月28日