为深入贯彻落实《信访工作条例》及信访工作法治化要求,充分发挥首席法律咨询专家专业力量,助推涉法涉诉信访事项办理化解,近日,湖南省长沙市委政法委、长沙市法学会联合印发《首席法律咨询专家参与化解涉法涉诉信访事项的工作方案》(以下简称《工作方案》)。《工作方案》围绕指导思想、组织领导、工作步骤、工作要求,制定了多项具体工作措施。据了解,这是湖南省首个出台的借助首席法律咨询专家参与信访法治化建设的方案,具有重大借鉴意义。

《工作方案》明确,首席法律咨询专家参与化解涉法涉诉信访事项工作领导小组组长为市委政法委分管副书记,副组长为市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局分管领导,成员包括湘江新区政法工作部、各区县(市)委政法委分管领导,并由市委政法委执法监督处、市法学会办公室相关工作人员成立工作专班,承担领导小组办公室工作。

《工作方案》要求,湘江新区政法工作部、各区县(市)委政法委和市直政法各单位组织对本地区、本系统近3年来重点涉法涉诉信访问题进行全面摸排,并选取一定数量的信访事项台账汇总并报送领导小组办公室,经甄别梳理,报领导小组审核批准后,由领导小组办公室组织首席法律咨询专家参与化解。

《工作方案》还就首席法律咨询专家化解方式提出了具体要求,即由首席法律咨询专家通过查阅案卷、走访调查、见面约访等方式,从事实认定、法律适用、办案程序、实体处理、信访化解等方面,对信访事项进行全方位评查核查,提出工作意见建议,形成个案工作报告。首席法律咨询专家工作报告经报请领导小组审核后,领导小组办公室及时组织首席法律咨询专家与信访群众见面沟通,反馈工作情况,提出意见建议,做好释法析理工作,有效引导信访群众依法信访,维护合法权益。

《工作方案》的实施,是长沙市探索涉法涉诉信访事项化解途径的创新尝试,将为长沙市各级各部门运用法治思维和法治方式破解信访难题提供路径指引和有力支撑,为长沙市社会大局和谐稳定奠定更加坚实的基础。

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