安委会各成员单位、各村（社区）、企事业单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故重要指示精神，根据“6·14”全国、全省、全市、全区安全防范视频调度会议部署，经党委、政府研究决定自2021年6月15日至7月15日，在全镇开展安全生产领域隐患大排查大整治行动，现将《乔口镇安全生产领域隐患大排查大整治攻坚月工作方案》印发你们，请结合安全生产专项整治三年行动及百日攻坚行动，一并抓好贯彻落实。

??中共韦德体育在线:乔口镇委员会

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???????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2021年6月15日

乔口镇安全生产领域隐患大排查大整治攻坚月工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故重要指示精神，根据“6·14”全国、全省、全市、全区安全防范视频调度会议精神，深刻汲取湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故教训，严防各类安全生产事故发生，决定自2021年6月15日至7月15日，结合全镇安全生产专项整治三年行动（以下简称“三年行动”）及百日攻坚行动阶段性工作部署，在全镇深入开展为期一个月的安全生产领域隐患大排查大整治行动，特制定本方案。

一、组织领导

组长：陈 浪

第一副组长：姚 静

副组长：肖伟亮??黄东一??瞿??帅??杨??涛（常务）

????????粟??钦??周??勇??何??远??袁莙健

????????阳??凯??龙??琳??吴??颖

成员：??袁??旺??刘胤琳??李海珍??朱??敏??危??凯

????????刘??卫??陈建军??毛亮红??钟湘宏??陈杰军

????????陈??鑫??周??畅??陈明振??

二、检查范围、内容和工作安排

（一）排查范围。全镇范围内所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。

（二）排查内容

1．村（社区）方面。贯彻落实上级党委、政府关于加强安全生产工作的决策部署情况；建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系情况；安全生产领域隐患大排查大整治行动部署推进情况；组织协调重点行业领域开展专项整治情况。（由联村领导指导督促到位。）

2．卫生院、敬老院、学区校方面。按照“三个必须”的要求落实部门监管责任情况；“三年行动”各专项牵头部门建立健全突出问题、重大隐患和制度措施“三个清单”及推进整改落实情况；相关部门主管的行业领域安全隐患大排查大整治工作进展情况。（由分管领导指导督促到位。）

3．柏乐园、华望科技、出口包装、昆仑燃气、文和友基地方面。安全生产法律法规、标准规程执行情况，企业各岗位安全生产责任制建立及落实情况，“三年行动”计划执行情况，安全生产风险管控和隐患排查治理情况，安全生产宣传教育培训等基础工作情况。（由联系领导指导督促到位。）

（三）办（线）检查工作安排

1．华望科技、出口包装：以工贸企业为重点，排查企业主体责任落实情况，严格落实各项安全生产规章制度，加强现场安全管理，加强安全生产，杜绝“三违”“三超”行为；全面排查有限空间、重点部位、重点地区，对存在的安全隐患严格落实整改措施，严防各类安全事故发生；对设备、设施进行全面的检查、维修，确保装设备处于良好状态；检查应急器材，并保持良好状态。（责任领导：杨涛，责任部门：社会治安和应急管理办、派出所、乔口社区）

2．加油站：重点排查加油站油罐、通气管管口、加油机等与站外建筑物的防火距离是否标准；埋地油罐、通气管管口、站房、卸油点等各设施之间的距离是否规范要求、日常工作检查台账等工作。（责任领导：杨涛，责任部门：社会治安和应急管理办、派出所、田心坪村）

3．酒店、旅馆、足浴：重点排查人员密集场所消防安全及用电安全、日常工作检查台账、电动自行车消防安全管理不到位、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏等工作。（责任领导：杨涛，责任部门：社会治安和应急管理办、派出所、各村（社区））

4．烟花鞭炮经营门店：重点排查烟花爆竹经营环节的违法违规行为，尤其是经营单位超量储存、违规储存、非法储存，零售点与居民居住场所设置在同一建筑物内或者在零售场所使用明火；烟花爆竹销售、运输、燃放等环节非法违法行为。（责任领导：杨涛，责任部门：社会治安和应急管理办、派出所、各村（社区））

5．日间照料中心、学区校、培训机构、卫生院、敬老院、校车及校车运营路段：重点排查消防安全及用电安全、电动自行车消防安全管理不到位、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位、校车乘车学生不系安全带、超员，临水临崖、连续长陡坡等多发路段安全隐患突出、日常工作检查台账等工作。（责任领导：粟钦、袁莙健，责任部门：社会事务办（卫生健康办）、市场监督管理所、交警一中队、各村（社区））

6．道路交通：结合交通问题顽瘴痼疾集中整治工作部署和要求，重点排查客危车辆隐患较大、超限超载屡禁不止、非法营运现象突出、风险路段问题较多、非法车辆管控薄弱、非法驾驶行为、驾乘摩托车、电动车未佩戴头盔出行等顽瘴痼疾，尤其是货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”，“营转非”大客车、农村面包车、商务车非法运营、未佩戴头盔等安全隐患突出问题。（责任领导：杨涛，责任部门：社会治安和应急管理办、交警一中队、各村（社区））

7．辖区内门店消防安全：重点排查辖区内门店消防安全责任制不落实、企业消防安全及用电安全、电动自行车消防安全管理不到位，企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、日常工作检查台账等工作。（责任领导：杨涛，责任部门：社会治安和应急管理办、派出所、市场管理所、各村（社区））

8．建筑施工：重点排查施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度和炎热天气强行组织施工，特别是防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题。（责任领导：杨涛，责任部门：村镇建设事务中心、各村（社区））

9．昆仑燃气有限公司：重点排查企业主体责任人落实情况、消防安全及用电安全、日常工作检查台账等工作。（责任领导：杨涛，责任部门：村镇建设事务中心、田心坪村）

10．罐装燃气：重点排查燃气企业无证经营，瓶装液化气非法储存、超量储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、用气辅助设备设施和安全防护设备等存在的安全隐患等问题。（责任领导：阳凯，责任部门：区城管局乔口执法队、各村（社区））

11．特种设备：重点排查危险化学品相关特种设备、大型游乐设施和起重机械等设备设施，超市、农贸市场等人员密集场所和在建工程乘用电梯安全隐患。严厉打击未登记使用、未经检验使用、超检验期限使用、检验不合格使用、无维保使用和特种作业人员无证上岗等违法违规行为。（责任领导：阳凯，责任部门：市场监督管理所、各村（社区））

12．超市、农贸市场：重点排查人员密集场所消防安全及用电安全、日常工作检查台账、电动自行车消防安全管理不到位、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏等工作。（责任领导：粟钦，责任部门：市场监督管理所、各村（社区））

13．渣土车运输安全生产工作：重点排查是否存在违规运输、运输车辆及人员是否持证上岗、环保措施是否到位、驾驶人身体状况是否良好、渣土车是否存在野蛮驾驶等问题。（责任领导：阳凯，责任部门：区城管局乔口执法队、交警一中队、各村（社区））

14．柏乐园、万寿宫、乔江书院、三贤祠、刘宜民故居：重点排查企业主体责任人落实情况、游乐设施设备、消防安全及用电安全、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位、日常工作检查台账、旅游运输车辆管理是否到位等工作。（责任领导：袁莙健，责任部门：政务服务中心（文化站）、各村（社区））

15．网吧、KTV：重点排查人员密集场所消防安全及用电安全、日常工作检查台账、电动自行车消防安全管理不到位、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏等工作。（责任领导：袁莙健，责任部门：政务服务中心（文化站）、各村（社区））

16．宗教场所：重点排查消防安全及用电安全、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、日常工作检查台账等工作。（责任领导：肖伟亮，责任部门：基层党建办、各村（社区））

17．辖区内农用机械：重点排查农机是否定期检验并在有效期内、操作人员是否持证上岗、是否建立日常巡查台账、变型拖拉机逾期未检验、未报废和无牌无证违法上路，农用车、拖拉机、工程车非法载人等工作。（责任领导：黄东一，责任部门：农业农村综合服务中心、各村（社区））

18．文和友基地、开天新农业、八百里水产、亮芳农业、湘柳源及农业合作社：重点排查消防安全及用电安全、日常工作检查台账、电动自行车消防安全管理不到位、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏等工作。（责任领导：黄东一，责任部门：农业农村综合服务中心、各村（社区））

19．防汛备汛：重点排查防汛责任制的落实情况；综合性应急救援队伍建设与驻地部队参与应急救援衔接相关工作情况；巡堤查险、应急抢险和专家队伍的建设管理情况；巡查防守工作机制的落实情况；物资储备制度及现有防汛物资设备情况：应急预案修订、宣传培训及演练情况。（责任领导：黄东一，责任部门：农业农村综合服务中心、各村（社区））

20．其他领域：电力、水利等重点行业领域，各部门要按照工作职责，结合实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故的点位，深入开展安全生产专项整治三年行动隐患大排查大整治行动。

四、组织实施方式

（一）村（社区）。各村（社区）负责本行政区域内所有行业领域和生产经营单位的大排查大整治工作。由联村领导督促指导，村书记具体负责。根据方案要求迅速进行动员部署，组织辖区企业、门店自查自纠自改，并做好每个阶段隐患台账登记（附件2）及阶段性总结。

（二）卫生院、敬老院、学区校。按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的要求，针对本行业领域实际，制定实施方案，细化排查整治重点内容，并组织督查、抽查，发现重大问题及时报告安委办，并做好每个阶段隐患台账（附件2）登记及阶段性总结。

（三）柏乐园、华望科技、出口包装、昆仑燃气、文和友基地。各类生产经营单位要认真制定方案，开展全员、全方位、全过程的安全生产自检自查自纠活动。要建立突出问题、重大隐患和制度措施三个清单，落实风险管控和隐患整改措施，并做好每个阶段隐患台账登记（附件2）及阶段性总结。

五、时间安排与阶段任务

本次行动大体上分三个阶段进行；各阶段均应将自查自改、监管执法、督导检查等工作贯穿始终。

（一）宣传发动，自查自改阶段（2021年6月15日－6月22日）。各村（社区）、安委会成员单位要按照全国、全省、全市安全防范视频调度会议要求，进行全面动员部署，广泛宣传发动，切实把开展大排查大整治任务和要求传达到每家企业、每个门店。各办（线）、村（社区）、企事业单位要对照检查内容认真开展自查自改，并督促企业深入开展安全生产隐患排查和整改落实。??

（二）全面排查，集中整治阶段（2021年6月23日至2021年7月7日）。各村（社区）、安委会成员单位结合实际健全完善突出问题、重大隐患和制度措施“三个清单”，按照“一单四制”要求，细化检查事项、具体内容和检查标准，深入企业推动开展对标检查。要加强安全生产监管执法，狠抓各类事故隐患的整改工作。所有隐患排查整治要形成工作闭环。??

（三）暗访督查，巩固提高阶段（2021年7月8日至2021年7月15日）。安委办要结合省市区领导干部带队督导检查，采取突击检查、随机抽查、综合督查等多种方式，加强对重点行业、重点区域、重点企业的督导检查，并认真总结分析大排查大整治工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施。

六、工作要求

（一）加强组织领导，确保责任落实。各村（社区）、安委会成员单位要进一步提高政治站位，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，依托“三年行动”所建立的工作机制，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。

（二）突出监管执法，形成强大震慑。要切实把依法治安作为安全生产治本之策，把严执法作为防范事故的断然措施，真正用起来、严起来。

（三）抓好工作结合，提高监管实效。各村（社区）、安委会成员单位要结合安全生产专项整治三年行动，充分运用并严格落实前期专项行动中形成的突出问题、重大隐患和制度措施“三个清单”，提高隐患排查治理的针对性。

（四）强化督导检查，严格追责问责。安委办将会同纪委监察室对各村（社区）、安委会成员单位、相关企业开展安全生产领域隐患大排查大整治情况进行专项督查，对因工作不力或失职渎职的将依法依规提请有权部门严肃问责追责。

请安委会成员单位、各村（社区）、企事业单位分别在2021年6月21日前将自查自改情况、2021年7月7日前将安全生产监管执法及事故隐患台账和2021年7月16日前将工作总结报镇安委会办公室（联系人：余思，电话：18890399841，邮箱：qkyjb1311551955＠163．com）。