一、背景依据

“十四五”时期(2021-2025年)是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、深入贯彻落实习近平总书记对湖南工作的重要指示,大力实施“三高四新”战略,打造国家重要先进制造业高地的第一个五年,也是推动高质量发展、构建新发展格局,加快建设美丽强盛幸福新望城的关键时期。因此,制定和实施好“十四五”工业发展规划(以下简称规划),描绘好望城未来五年工业发展蓝图,事关长远、意义重大。

二、目标任务

全面落实湖南“三高四新”“强省会”战略和长沙“四中心三城市”定位,坚定先进制造业“第一选择”战略,加快构建具有全国竞争力的先进制造业集群,奋力打造国家重要先进制造业高地。一是工业总量快速增长。工业总产值突破2000亿元,望城经开区挺进国家级园区50强;二是企业梯队显著增强。规模工业企业数达500家,产值过百亿企业达6家,产值过50亿元企业达10家,产值过十亿元企业达20家;三是创新能力明显提升。高新技术企业数量达500家,市级以上小巨人企业达125家,省级以上企业技术中心达25家,省级中小企业技术创新“破零倍增”标杆企业达6家;四是智能水平大幅增强。数字经济核心产业增加值占GDP比重15%以上,智能制造试点示范企业达310家;五是绿色发展成效显著。新培育绿色制造示范企业50家以上,通过市级以上清洁生产审核验收企业达145家。

三、主要内容

1.突出了三大重点发展方向。一是做强做优“一主三特”产业。突出智能终端首位度,力争智能终端产业产值突破1000亿元;重点提质以金属新材料精深加工、先进储能材料及高分子材料、先进装备及航空航天产业为主的新材料先进制造业,力争产值突破500亿元;着力打造以营养健康食品、休闲食品饮品、特色农副产品为主的绿色健康食品产业,力争产值达300亿元;重点发展以原辅料药、现代中药、医美制造为主的医药医疗器械产业,力争产值达200亿元。二是培育壮大三大新兴产业。重点布局智能传感器、新一代半导体、软件与信息技术服务等创新能力强、发展潜力大的高新技术产业,打造成为全区制造业高质量发展的新引擎。三是积极发展现代生产性服务业。重点发展高技术服务、现代商贸物流、总部经济和新媒体经济,争创省级现代服务业示范集聚区。

2.明确了六大主要任务。一是通过深入推进智能制造赋能升级,壮大“望城智造”企业方阵,推广服务型制造及绿色制造,强化智能制造统领新升级。二是通过加快建设“华为城”产业生态,创建数字经济集群集聚新生态,促进产业数字化和数字产业化,建设数字经济集群新生态。三是通过提质升级科技创新平台支撑,强化企业自主创新能力,打造“双创”专业化升级版,构筑科技创新引领新高地。四是通过促进工业新兴及优势产业链现代化,提升产业链精准招商引资实效和产业链供应链自主可控和公共服务能力,提升产业链现代化新水平。五是通过加快推进园区“新基建”布局项目,打造产城深度融合的现代产业新城,纵深推进园区体制机制改革创新,打造百强产业园区新承载。六是通过优化经开区为核心载体的产业空间布局,引导企业入园发展及创建特色产业小镇,推动产业跨域融合协同及国际化发展,统筹开放融合空间新格局。

3.提出了四大保障措施。一是加强组织领导与规划引领。二是通过加大高质量发展的财税金融政策支持力度和强化土地等生产要素保障,确保高品质要素资源保障。三是通过加强高端科技创新人才引进、强化先进制造相关技能人才保障,提质先进制造业人才支撑;四是通过加强安全生产与消防安全管理,营造高质量发展良好氛围,优化高效极省的营商环境。

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2022年3月10日