宁乡经开区:营商沃土赋能企业发展
凤凰网湖南讯(图/文 唐玉莲)良好的营商环境是支撑产业高质量发展的沃土。为贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于印发<深化“放管服”改革助推“五好”园区建设二十条措施>的通知》(湘政办发[2021] 72号)、《湖南省人民政府办公厅关于印发<2022年真抓实干督查激励措施>的通知》(湘政办发[2022]9号)等文件精神,全面提升工作效率、提高服务水平,宁乡经开区在今年4月发布了《宁乡经济技术开发区管理委员会办公室关于印发<新建社会投资购地工业项目“洽谈即服务验收即发证”实施办法>的通知》。
“今年1到8月,宁乡经开区已铺排调度产业项目79个,其中43个项目新开工建设,17个项目已竣工投产。”宁乡经开区党工委副书记、总工会主席黄瑶表示。
开展“洽谈即服务” 打造个性化服务
宁乡经开区对拟落户园区的项目,进入实质性落户条约商谈阶段后,由经济合作局牵头,相关职能部门协助,成立项目服务小组。根据项目类型及规模制定土地供应方案、审批流程及时限承诺、各类评审前期指导方案等。
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将快速推进项目审批时序节点、企业落户、项目落地、建设等方面提供的服务进行量化,纳入招商引资协议条款,以营商环境诚信承诺的“硬约束”,打造园区招商引资“软环境”。一旦项目正式签约,各部门按“告知承诺+容缺受理+并联审批”模式,充分利用前期的初步论证结论和预审结果,启动正式的并联审批服务,大大压缩后台审批、论证和部门协调的时限,进一步提高审批服务效率,确保项目从立项备案到竣工验收发证26个工作日内高效完成。
楚天微球生物技术(长沙)有限公司副总经理刘高波表示:“这个速度,在我国其他地区很难想象,也很难实现。”
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秉信包装是一家专注于向客户提供中高档瓦楞纸箱的专业包装公司。2022年1月底立项,由于当时的疫情形势,公司无法派人到园区进行相关手续的办理,园区在得知消息后,第一时间安排了专人对接,全程代办国土、规划、建设等手续,在今年5月,通过代办的形式完成了一系列行政审批手续,为企业节约了大量时间与人力成本。7月初完成施工许可证办理,开始施工。
目前,园区楚天科技高分子、楚天华兴、天钧精密、彼联科技、铭利达等项目均是按“洽谈即服务”的模式推进,效果非常明显。
实施“验收即发证” 助推产业建设投产
在验收阶段主要包括国土验收、规划验收、人防验收、消防验收、城建档案。由开发建设局牵头联合验收部门,各专项验收部门同步进行验收,验收合格后统一出具验收意见。验收完成后,由政务服务中心负责联系不动产登记中心,开辟绿色通道,办理不动产权证。
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湖南中伟新能源科技有限公司,为中伟新材料股份有限公司(300919.SZ)全资子公司,公司2017年5月落户宁乡经济技术开发区,占地面积1008亩,总投资58亿元,已建成年产能10万吨智能化前驱体生产车间、科研楼、研发车间、水循环处理系统和4万金吨循环回收与镍钴资源冶炼车间及相关配套设施。
对于宁乡经开区优化营商的措施,中伟新能源总经办主任廖志表示,这些措施,让企业和政府的配合非常高效,为企业节约了大量时间成本,按正常流程下来拿证需要15天,由于实施了“验收即发证”,将时间压缩至8天。
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中伟新能源(中国)总部产业基地110KV变电站于2021年11月17日动工建设,2022年3月21日完成该项目基建建设,同年4月27日经省电力公司专项验收达到送电条件并高压送电,5月6日完成竣工验收备案并正式投运,并于6月份实现供电。在项目验收及办证工作过程中,从立项用地审批到施工许可阶段仅用时16个工作日。
特别是在联合验收阶段,仅在4个工作日内就完成了现场验收、线上联审、验收结论出具及网上备案工作。
宁乡经开区党工委副书记、总工会主席黄瑶表示:“宁乡经开区持续创新项目服务机制,成立产业项目建设指挥部,建立8个项目服务帮扶小分队。为企业产业项目提供全方位支持、全要素保障、全周期服务,目前已上门服务600多次,为项目解决各类问题400多个。”