9月1日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,就国家发展改革委等13个部门近日印发的《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》介绍有关情况。

“2020年全国有20个省份的养老机构整体亏损,2021年以来全行业困难进一步加大,托育机构的经营困难比养老机构还要大一些。”国家发展改革委副秘书长苏伟介绍,近两年养老托育服务业受疫情影响,迫切需要帮扶措施,以保持健康平稳运行。此次出台的纾困扶持政策包括6个方面26条,概括起来即“两减免、四支持”。

“两减免”是指房租减免、税费减免。其中,房租减免主要包括减免养老托育服务中小微企业和个体工商户承租国有房屋租金(一律减免租金至2022年年底)和非国有房屋租金等;税费减免主要包括对符合条件的养老托育服务机构实施“六税两费”减征、社区家庭服务业税费优惠、用电用水用气用热优惠等。“四支持”是指社会保险支持、金融支持、防疫支持和其他方面支持。其中,防疫支持主要包括对养老托育服务机构在物资调配、转运隔离、医疗救治、核酸检测及防疫物资支出等予以支持;其他方面支持主要包括加大养老托育设施的建设力度,提供心理疏导的支持服务,探索发放养老托育服务消费券等。

当前,我国托育机构面临“起步期”和“疫情期”双期叠加,存在降低成本难、应对风险难等问题。国家卫生健康委人口监测与家庭发展司监察专员杜希学介绍,托育机构除按规定享受普惠性纾困扶持政策外,部分地方积极探索建立财政支持机制,通过专项补贴、以奖代补、税费减免等形式,扶持托育行业发展。