各社会组织：

为认真落实省民政厅《关于印发＜湖南省生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动实施方案＞的通知》（湘民发〔2020〕13号）、市民政局《关于进一步加强救助管理工作的通知》（长民发〔2021〕10号）的要求，进一步提升救助管理服务质量，更加有力保障流浪乞讨人员基本生活，确保救助领域不发生安全事故，经局党组研究同意，决定通过政府购买服务方式，购买救助站照料护理服务，由各社会组织公开申报、再由区民政局成立评审组评分，择优选定社会组织承接该项目。现将有关情况公告如下

一、项目基本情况

（一）项目申报主体

在民政部门依法登记并符合下列条件的社会组织：

1．有完善的组织机构，有开展社会工作服务的资质；

2．有健全的财务制度和独立的银行账号；

3．具备在救助站开展照料护理服务执行能力，社会组织内有社工师、心理咨询师等专业服务人才；

4．有从事社会工作的经验和良好信誉；

（二）申报项目需求

乙方承担的服务事项主要包括：负责受助对象生活照料护理、负责心理咨询疏导、负责救助区域卫生保洁、协助工作人员在救助大厅文明接待求助对象。具体要求如下：

1．救助对象生活照料护理：1、受助人员进站接受救助后，根据受助人员需要，为他们提供洗澡、理发、刮胡子、剪指甲等贴心服务；对受助对象中的残疾人员、智障人员、老年痴呆人员等生活不能完全自理的，为其搞好个人卫生清洁，并做好特殊照料护理服务，如喂饭、喂水、洗澡、理发、换洗衣物、如厕等，确保其基本生活。2、督促正常受助人员遵守站内物品管理规定和工作秩序，保持个人卫生整洁，按规定就餐、饮水、就寝及开展其他室内活动。制止受助人员室内使用打火机、抽烟、饮酒及使用其它违禁品等可能发生危险的行为。3、按要求定时对受助人员进行安全巡查，发现受助人员身体状况不正常或其它安全隐患，及时报告值班、带班人员或站长，及时采取有效措施进行处置。4、协助做好特殊受助人员接送往返工作。5、如有街面生活无着流浪乞讨人员向站内主动求助，或有关部门、单位、基层组织向救助站反映街面有生活无着流浪乞讨人员需进行救助，及时参与上街劝导救助行动，愿意到救助站接受临时救助的，护送其进站，不愿意到救助接受救助的，根据其需求，帮助救助对象解决具体问题。6、如有救助对象突发疾病时，协助救助站做好送医院治疗和照料护理工作。

2．心理咨询疏导：7、在救助站设立心理咨询室，对受助人员中存在心理障碍或心理失衡的，开展社会心理救助疏导工作，严防心理失衡引发极端行为。

3．救助区域卫生保洁：8、每天定期对救助区域、走廊、厕所、值班室、接待大厅及公共区域进行卫生清洁、消毒，保证各区域干净整洁、无异味。9、每周对救助区域内的床单、被子等日常用品按时清洗、消毒并更换　（受助人员使用过的，在次日清洗、消毒并更换），保证物品摆放整齐有序。

4．救助大厅文明接待：10、协助做好受助对象的安全检查、个人物品登记工作，确保受助对象住站后，随身携带物品安全。11、协助做好窗口登记工作和来电接听工作，宣传救助政法规，做到细心、细致解释宣传，让受助对象了解相关政策法规。12、配合做好矛盾的劝解，及时化解与受助对象发生的各种矛盾纠纷。

（三）项目其它要求

1．派驻救助站（常驻）服务人员应4人，必要时随时增加完成相应任务的服务人员。

2．派驻救助站（常驻）服务人员必须是与承接项目的社会组织签订正式劳动合同关系并购买国家规定保险的人员，并确保派驻人员相对稳定。在合同执行期间，承接项目的社会组织应当加强参加本项目工作人员的安全教育管理，派驻救助站服务人员若发生工伤、突发疾病、交通事故或其它意外伤害等事故，均由承接项目的社会组织承担全部责任，区民政局不承担任何责任。

3．派驻救助站（常驻）服务人员由承接项目的社会组织和区民政局共同负责管理，应遵守救助站的工作制度及相关规定，佩戴工作标牌，对不能胜任工作的人员，承接项目的社会组织必须无条件在五个工作日内进行更换，否则按缺人天数扣除支付费用。

4．派驻救助站服务人员必须政治可靠、作风正派、品行端正，有较强的工作责任心，具有良好团队精神，身体健康（须出具健康体检表），家庭成员及本人无精神病史，无传染疾病或其它影响工作的疾病，无违法犯罪记录，业务熟练，胜任工作岗位。开展心理疏导人员必须具备相关资质。

二、项目申报程序

（一）申报材料

包括项目申报书、法人证书复印件、法人身份证复印件、诚信承诺、社工证、心理咨询师证、项目执行方案及证明本单位具备竞争本项目能力的相关资料等。

（二）材料报送

申报单位务必于2023年11月2日下午5点前将上述材料报送至区民政局（区救助站收取材料），逾期不予受理。

（三）项目评审

区民政局收到申报材料后，将组织评审并择优确定项目承接单位。

三、资金管理

1．资金安排：项目服务经费380000元，在中央下拨专项资金中列支。

2．支付方式：按三个月一次支付服务费用，在第一次3个月服务结束并经甲方验收合格后，甲方向乙方支付服务费用（人民币95000元）；在第二次3个月服务结束后，甲方向乙方支付服务费用（人民币95000元）；在第三次3个月服务结束后，甲方向乙方支付服务费用（人民币95000元）；在第四次3个月服务结束后，甲方向乙方支付服务费用（人民币95000元）。付款前乙方应当向甲方提供相应的税务发票，否则付款顺延。

附件：项目报名登记表

韦德体育在线:民政局

2023年10月30日