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创新实干?赶超跨越??奋力谱写现代化新望城建设的崭新篇章

韦德体育在线:2011年政府信息公开工作年度报告

来源:韦德体育在线:人民政府 发布时间:2012-02-28 字体大小:

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》和区直部门信息公开年度报告编制。本年报由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,咨询处理情况,复议、诉讼和申诉的情况,工作人员和政府收支情况,主要问题和改进措施等七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本年报的电子版可在韦德体育投注_韦德体育在线(www.wangcheng.gov.cn)和韦德体育投注:政务服务中心网站(www.wangcheng.gov.cn/sites/site39/)查阅或下载。??
??? 一、概述
?? 深化政务公开,加强政务服务工作,是望城建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。按照条例的要求,2011年,本区在政务公开工作中,在推进政府信息公开力度、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开工作监督等方面取得了新的进展。

(一)加强领导,全面谋划部署全年工作。

1、今年以望发组【2011】8号文件调整了区政务公开和电子政务工作领导小组成员,区委、区人大、区政协主要领导任顾问,区长任组长,常务副区长、纪委书记、组织部长为副组长,29个成员单位组成的高规格的领导小组,对全区政务公开统一组织、指导、协调、监督和检查,下设办公室具体处理日常工作。领导小组印发了《韦德体育投注:2011年政务公开工作要点》,对2011年政务公开工作提出了明确的具体要求,指导全区各级各部门开展政务公开工作,办公室积极推进政府信息公开和政务服务工作,建立主动公开动态管理,方便群众查询信息,及时在网上督查全区各部门、各乡镇网上动态公开政府信息情况。

2、二月底召开了全区政务公开工作会议,区委常委、区纪委书记丁文作工作报告,区委书记黄佳惠,区长谭小平作了重要指示,对进一步深化政务公开,加强作风建设,优化全区发展环境起到了很好的推进作用。会上表彰了12个政务公开和政务服务区直先进单位和3个乡镇人民政府。今年利用政府机构改革,将原隶属于区发改局的区政府信息中心调整到区政务服务中心,设立电子政务办公室,属副科级二级机构。

3、全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开,加强政务服务的意见》和《湖南省政府服务规定》,组织召开会议进行广泛宣传,制定了韦德体育投注:人民政府关于印发《关于贯彻落实<湖南省政府服务规定>的实施方案》的通知(望政发【2011】112号),成立了韦德体育投注:政府服务工作领导小组,把韦德体育投注:人民政府服务目标任务分解到相关单位,提出了具体工作要求,进一步深化了政务公开和政务服务工作。

二、采取措施,政府信息公开取得实效。

1、主动公开方式不断创新。全县各级各部门认真贯彻落实《条例》,扩大公开范围,不断创新公开方式,做到信息公开及时、准确、全面、具体。如:指导督促政府各部门编制了《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》,目录和指南在韦德体育投注_韦德体育在线的政府信息发布平台上发布。在区电视台设立图文并茂的政务信息频道,通过望城电视及时公开区政府重大的政务信息。在区电视台,与区监察局、区电视台合办《政务在线? 环境聚焦》栏目,向社会公开各区直单位的承诺服务项目内容、办事时限。我区是今年6月经国务院批准撤县设区,我区充分利用政府门户网站、区电视台、公开栏、发放宣传单等各种公开方式对撤县设区进行一系列政务信息的公开,特别是面对城市化进展不断加快,征地拆迁任务繁重,将征地拆迁政策在各乡镇、村、社区重点公开,有力地推进了征地拆迁工作,保障重点工程进展顺利,维护了社会的稳定。

2、行政权力公开运行稳步推进。一是今年对全区的行政审批项目进一步进行了梳理审查,在2009年公布的县级行政许可项目199项的基础上,进一步对行政审批项目进行清理,经县第十二届人民政府第36次常务会议研究同意,决定取消29项行政审批项目;继续保留实施134项行政许可项目和83项非行政许可审批项目及20项年检项目。并以望政发【2011】56号文件望城县人民政府《关于公布取消和继续实施的县本级行政许可项目和非行政许可审批及年检项目的通知》向社会公布。坚决做到上级取消的行政许可项目坚决取消,下放到本级实行的项目依法审批,保留的行政许可项目和非行政许可的审批项目继续规范审批程序,压缩审批时限,减化审批环节,方便百姓办事。二是行政审批项目在线办理工作有序推进按照“政务公开、在线办理;方便企业、服务群众”的原则,由区监察局负责对网上行政审批实行动态监察,提高了行政审批效率,到年底,网上受理审批事项3067件,并在网上审批完成。

3、办事公开管理日趋规范。一是建立健全区政务服务中心办事大厅和分厅的管理制度,完善了考勤考核,严格执行佩证上岗、指纹考勤、工作通报等大厅管理制度,强化窗口工作人员的形象意识、责任意识和服务意识。制定了大厅工作人员行为规范,实行了一日一考勤、一月一通报、一季一讲评、不定时督查等措施。在全市创建文明城市的测评中,获得高度的肯定。二是全区14个乡镇都已建立了乡镇政务服务中心,在全市居领先地位。今年又指导靖港、高塘岭2个乡镇新建扩建了政务服务中心。各乡镇将面向群众的事项已全部进入各乡镇政务服务中心集中受理并办结,方便了群众办事。

4、公共企事业单位信息公开工作不断深化。在教育、卫生、供水、供电、供气、通信、住房公积金管理、社保等与民生关系密切的公共企事业单位积极开展服务承诺、办事项目、办事依据、办事程序、办事结果、收费标准、监督渠道等信息公开工作。督促各行业主管部门切实做好公共企事业单位信息公开工作,发挥公共企事业单位网上信息公开专栏的作用,积极推进各公共企事业单位开展创建市级示范单位的活动和创建文明单位工作。

三、加强监督 ,不断推进政府信息公开力度。

对乡镇和区直部门的政府信息公开每季度一次督查,每半年进行一次评估,年终进行一次考核评先,将评估考核结果列为区政府绩效考核的重要内容,作为评选全区政务公开、政务服务先进单位重要依据。每月不定时在网上督查各乡镇和各部门在主网站、子网站和信息发布平台上的信息,对上传信息不及时的,及时通知相关单位整改。每月将网上信息督查情况在网上通报,8月份,与区监察局联合对区直部门的网上公开和网上行政审批在线办理工作进行了督查。12月上旬,区政务服务中心对全区14个乡镇和区直部门的政府信息网上公开进行了专项督查,并将督查情况作为考核各单位政府信息公开的重要依据。在2011年底,中国信息化研究与促进网联合工业和信息化部电子科技情报研究所信息化研究与促进中心等单位组织开展的2011年中国优秀政府网站推荐及综合影响力评估中,我区政府门户网站——韦德体育投注:公众信息网喜获“中国政府网站领先奖”。2011年3月,我区政府门户网站获得湖南省政府优秀网站。

二、主动公开政府信息情况(一)公开的主要内容??今年在望城公众信息网上主动公开的内容重点有如下8个方面。
??? 1、政策法规及规范性文件。今年县委、县政府及其两办出台的规范性文件,各部门的规范性文件都在网上公开。如:《韦德体育在线:旅游资源保护与开发管理办法》,《望城县货币安置区拆迁安置限价商品房建设和管理实施细则(试行)》,《关于规范政府投资项目招标投标行为和实施意见(试行)》,《韦德体育投注:招商引资项目前置审查办法》,《韦德体育投注:招商引资信息提供人和联系人奖励办法》,《关于进一步加强招商引资工作的意见》,《望城县人民政府关于公布取消和继续实施的县本级行政许可项目和非行政许可审批及年检项目的通知》等规范性文件。对经过清理,废止的规范性文件也及时在网上公开,如:《韦德体育在线:人民政府关于公布有关征地拆迁规范性文件专项清理结果的公告》,便于群众查阅。法律、法规、规章和上级规范性文件在各部门的网站上公开。???

2、工作动态。对区政府、政府各部门和乡镇实时生成的工作动态在网上及时公开。
??? 3、通知公告。对下发的各项通知和公告及时公开,如卫生系统招聘信息、事业单位招聘信息、求职信息和各种年检信息等。
??? 4、规划计划。如各乡镇各部门的年度工作计划、中长期规划,土地利用总体规划、总结、公报等。
??? 5、人事信息。如干部选拔、任前公示、人事任免、教育培训等。
??? 6、政府采购。采购目录、采购公告、建设工程招投标、土地征收、土地使用权出让公告挂牌交易结果公示等。

7、应急管理。如防灾减灾应急预案等。
??? (二)公开形式??1、互联网
??
政府门户网站今年截至2011年12月31日,韦德体育投注:公众信息网上主站发布政府信息3400余条,其中含图片的信息有980余条;子站发布政府信息5900余条,其中含图片的信息有740余条。政府信息公开发布平台信息2800余条,公众信息网累计发布信息48800余条。门户网站点击累计1115.5万余人次,今年网站点击569万余人次,日均点击超过1.5万人次。区行政许可在线办理实现100%的办理,作为长沙市推荐参加省对区县督查考核的单位,迎接了检查,在长沙市的区县行政审批在线办理中处于领先地位。在区政府行政审批系统,累计受理网上审批6319件,办结6281件;今年受理3104件,办结3073件。网上区长信箱累计受理2114次和网上在线咨询累计140次,都及时进行了回复。

2、公共查阅点
??区档案局设立了公众查阅点,全区所有区直机关历年的文件和材料都可查阅。
??? 3、设立宣传栏
??? 全区各级各部门都在办公场所设立了政务公开栏,公开本单位的信息,如机构设置、单位介绍,办事指南、审批程序、收费项目和标准。

三、依申请公开政府信息情况??今年,全区政府机关单位受理了一起政府信息公开申请,并及时给予了答复。??
??? 四、政府信息咨询情况
??? 本年度提供服务类信息3250条;全区共接受市民咨询19677人次,其中现场咨询10213人次,电话咨询9324人次,网上咨询140人次。
??五、复议、诉讼和申诉情况??? 全区没有受理一起有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉案件。
?? 六、工作人员和政府支出情况
??? (一)工作人员情况
??全区从事政府信息公开工作的工作人员263人,其中全职人员为33人,兼职人员为230人。每个区级机关和乡镇从事政府信息公开工作的兼职人员至少有1人。
??(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况
??2011年,用于政府信息公开网站建设和更新维护,政府信息公开查阅增设电脑等设备,印制宣传手册、培训资料,宣传栏建设等费用100余万元(不含各乡镇和部门的投入)。
?? (三)对公民、法人和其他组织的收费情况
??各政府机关对提供公民、法人和其他组织的政府信息的复印等没有收取相关的成本费用。
??七、主要问题和改进措施

我区已经建立起了由政府主抓,纪检监督,部门配合、群众参与的工作格局,政务信息公开工作也不断深入,已经从过去的公开栏、公开墙,逐步发展到编制政务信息公开目录及指南和政府信息网上公开的形式。目前,我区政府信息网上公开还存在一些不协调的因素,如:有的单位更新不及时。子网站及部门信息发布、更新由各部门负责,而有的单位的信息员更换比较频繁,职责不明确,没有及时在网上发布政府信息,造成网上信息内容更新慢。我们结合工作中存在的问题,考虑从三个方面进一步改进。一是充分利用望城公众信息网,进一步加大在网上的政府信息公开工作力度,及时督促各级各部门将政府信息在政府各单位的子网站和政府信息发布平台上公开。二是重点推进与社会发展和居民生活密切相关的政府信息公开,动态编制好纸质目录和电子目录文本,方便居民查询,以政府信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务。继续推进行政审批在线办理,让行政审批的运行进一步在阳光下运行。三是进一步加强政府信息公开基础性工作。办好《政务在线? 环境聚焦》电视专题栏目,在网上进一步办好市民互动栏目、政府领导访谈节目,对政府信息公开从业人员加强业务培训和指导。

2012年2月28日

附表:??????????????????

望城县2011年度政府信息公开工作统计表

(一)主动公开情况统计

指??? 标

单 位

数? 量

主动公开信息数

12100

其中:全文电子化的主动公开信息数

12100

(二)依申请公开情况统计

指??? 标

单 位

数? 量

本年度申请总数

1

其中:1.当面申请数

1

2.传真申请数

0

3.电子邮件申请数

0

4.网上申请数

0

5.信函申请数

0

6.其他形式申请数

0

对申请的答复总数

0

其中:1.同意公开答复数

1

2.同意部分公开答复数

0

3.否决公开答复总数

0

其中:1)“信息不存在”数

0

2)“非本部门掌握”数

0

3)“申请内容不明确”数

0

4)“免予公开范围”数

0

5)其他原因

0

(三)咨询情况统计

指??? 标

单 位

数? 量

本年度提供服务类信息数

3250

网上咨询数

人次

140?????????

现场接待人数

人次

10213

咨询电话听数

人次

9324

网站专栏页面访问量

人次

5690000

(四)申诉情况统计表

指??? 标

单 位

数? 量

行政复议数

0

行政诉讼数

0

行政申诉数

0

其中:对本部门首次处理不满意的行政申诉数

0

(五)政府支出与收费情况统计

指??? 标

单 位

数? 量

收取费用总数

0

政府信息公开指定专职人员总数

263

其中:1.全职人员数

33

2.兼职人员数

230

处理政府信息公开的实际支出

万元

100

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